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智慧警務夯實平安基石
2014年,凱里市發生兩搶案件600多起,2017年1至8月,凱里市僅發生兩搶案件25起,并全部告破。其中一個案件從發生到破案僅僅用了不到2個小時,最長破案時間不超過7天。
為夯實平安建設基礎,黔東南州以貴州發展大數據為契機,將大數據與警務改革完美融合,結合本地平安建設實情,探索構建了集指揮調度、反恐維穩、治安防控、偵查打擊、公共安全、執法監督、便民服務各項功能為一體的黔東南公安“大數據”實戰應用平臺。
案件發生后,由情報部門通過天網實施監控,與110接警臺信息同步,進行實時追蹤,并通過對講機或警務終端給“地網”警務站或街面巡警發出指令,提供抓捕對象信息,達到快速、準確打擊違法犯罪的目的,大大提高了公眾的安全感。平臺應用后,黔東南州各類刑事案件發生斷崖式下降,破案率、破案速度得到顯著提升。
截至目前,僅凱里市綜治信息系統就通過網格平臺為群眾辦理各類事務22554件,化解矛盾糾紛1254件,為公安機關提供案件線索254條,與群眾互動6540人次,解答各類咨詢上萬次。
化解矛盾有奇效
2016年5月,家住三棵樹鎮的潘某和楊某鬧離婚,網格員潘伯紅第一時間趕往當事人家里,了解情況后,得知離婚的原因竟是家庭生活瑣事,將矛盾糾紛提交到“綜治信息系統中的矛盾排查平臺”,經系統確認甄別后,矛盾調解組迅速趕至潘某家中進行調解,最終夫妻握手言和。
基層網格員在發現矛盾糾紛時,通過綜治信息系統的手機終端,將發現的矛盾糾紛上傳到市綜治信息平臺,綜治信息平臺根據矛盾糾紛的性質以及屬人、屬地、涉及部門的原則,將矛盾糾紛分流到對應的調解組織。接受委托的調解組織第一時間對當事人進行矛盾調解,及時妥善跟進,并將調解進展結果及時反饋中心平臺。
該系統打破了以往個人、單位對矛盾糾紛化解各自為戰的局面,將資源共享,在村一級配實一村一警務助理、聯絡法官、法律顧問,市級平臺則向人民法院、司法局等行政執法部門打開端口,實現糾紛網上流轉。初步形成了以屬地為主、條塊結合,全覆蓋、無疏漏的基層矛盾糾紛排查工作格局。
加強隊伍管理提高辦案效率
為推進公安隊伍執法規范化,凱里市公安局設立了智能執法辦案監督管理中心、“黔東南州公安機關智能筆錄云平臺”和“執法記錄儀統一管理平臺”,實現了執法過程、執法監督、執法考評一體化運作。
在硬件建設上,中心從保障執法安全出發,高標準建設,同時引進安全檢查、信息采集、心理測試、審訊臺椅、遠程會見等設施;在軟件配備上,一切圍繞流程智能化要求,開發完善執法管理系統,實現信息化管理、智能化監督,充分利用大數據和云計算技術整合執法資源;在運行管理上,規范流程運轉,聯合作戰同步支撐,物價評估、調解評議等資源聯勤聯動,推進監督管理服務一體化,提高辦案效能。
該中心運行以來,有效破解了長期以來公安執法的“頑疾”。提高執法監督力度,實現執法辦案全程無死角監控;提高辦案效率,整個辦案流程實行閉環式辦理,整合了警力,提高了辦案的專業化水平;提升案件質量,整個執法辦案環節均按照標準化流程運作,大大降低執法隨意性,保證執法過程的公平與公正。
2016年,黔東南州人民群眾安全感達97.63%,居全省第一位,生產總值增長13.3%,增速居全省第一位。平安建設成為服務地方經濟發展的重要支撐。(劉國彬 王文多)
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