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全球發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,亟需采取行動(dòng)。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程指出,當(dāng)前全球幾十億人仍處于貧困之中,各國國內(nèi)以及各國之間的不平等在增加,機(jī)會(huì)、財(cái)富和權(quán)力的差異十分懸殊,性別不平等仍然是一個(gè)重大挑戰(zhàn),失業(yè)特別是青年失業(yè)是一個(gè)令人擔(dān)憂的重要問題。全球性疾病威脅、日益頻繁和嚴(yán)重的自然災(zāi)害、不斷升級(jí)的沖突、暴力極端主義、恐怖主義及相關(guān)的人道主義危機(jī),可能使最近數(shù)十年取得的大部分發(fā)展成果功虧一簣。自然資源枯竭和環(huán)境退化產(chǎn)生的不利影響使人類面臨的挑戰(zhàn)不斷增加,氣候變化產(chǎn)生的不利影響削弱了各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。因此,各國應(yīng)共同采取行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,消除貧困、饑餓與不平等,建立和平、公正、包容的社會(huì)。
中國在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面成就突出,經(jīng)驗(yàn)豐富。中國改革開放的偉大進(jìn)程,是共同富裕的進(jìn)程。習(xí)近平主席指出,發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,是中國推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改革開放以來,中國有7億多人口擺脫貧困,占全球減貧人口的70%以上,為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。在此期間,13億多中國人民的生活質(zhì)量和水平大幅提升,中國用幾十年時(shí)間完成了其他國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。
今后,中國將堅(jiān)定不移地推進(jìn)公平共享,增進(jìn)更多民眾福祉。中國將順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,健全公共服務(wù)體系,擴(kuò)大中等收入者比重。特別是要加大對(duì)困難群眾精準(zhǔn)幫扶力度,在2020年前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5700多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,從而繼續(xù)為全球反貧困作出貢獻(xiàn)。中國將更加注重公平公正,在做大發(fā)展蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,讓人民有更多成就感和獲得感。
中國以實(shí)際行動(dòng)大力推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為全球作出了表率。在國內(nèi),中國高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程,各項(xiàng)落實(shí)工作已全面展開。2016年3月,第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過了“十三五”規(guī)劃綱要,實(shí)現(xiàn)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程與國家中長期發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。中國將以促進(jìn)和服務(wù)可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)跨領(lǐng)域政策協(xié)調(diào),調(diào)整完善相關(guān)法律法規(guī),為落實(shí)工作提供政策和法治保障。中國已經(jīng)建立了落實(shí)工作國內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,43家政府部門將各司其職,保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
在國際上,中國作為最大的發(fā)展中國家,一直致力于解決全球發(fā)展不平衡問題,努力與其他發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家一道發(fā)展,共享發(fā)展成果。中國提出的“一帶一路”倡議,其重要目標(biāo)就是將自身發(fā)展成果惠及沿線廣大發(fā)展中國家。未來,中國將不斷深化南南合作,幫助其他發(fā)展中國家做好2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)工作。中國將從資金、技術(shù)、能力建設(shè)等多方面為發(fā)展中國家提供自愿支持,為全球發(fā)展事業(yè)提供更多有益的公共產(chǎn)品。
在重大國際場(chǎng)合,中國大力推動(dòng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)。中國利用主辦2016年二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)的契機(jī),將包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展列為峰會(huì)四大重點(diǎn)議題之一。中國推動(dòng)G20杭州峰會(huì)在發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了三個(gè)“第一次”:第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次就落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃,第一次集體支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化(發(fā)起《G20支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》),這在G20歷史上具有重要開創(chuàng)性意義。在杭州峰會(huì)公報(bào)中,《G20落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》被列為三大附件之一,可見峰會(huì)對(duì)發(fā)展問題的高度重視。此外,G20杭州峰會(huì)承諾推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡快生效,并就能源可及性、能效、可再生能源、創(chuàng)業(yè)制定共同行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)加強(qiáng)糧食安全和農(nóng)業(yè)合作。
在本屆(第71屆)聯(lián)合國大會(huì)系列高級(jí)別會(huì)議上,李克強(qiáng)總理將通過提出“中國方案”,進(jìn)一步推動(dòng)全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。展望未來,中國將繼續(xù)堅(jiān)持以落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程為己任,堅(jiān)持走互利共贏、共同發(fā)展的道路,努力打造人類命運(yùn)共同體。(作者 張茂榮)
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