報(bào)道稱，支持捕鯨國和反對(duì)捕鯨國的對(duì)立導(dǎo)致IWC無法做出重要決定，本次大會(huì)就應(yīng)當(dāng)為解決這一膠著狀態(tài)展開討論取得了共識(shí)等雖取得了一定的成果，但針對(duì)捕鯨活動(dòng)，反對(duì)方和支持方陷入分裂的局面依舊沒有改變，日本想要爭取更多的支持并非易事。

　　據(jù)悉，IWC的88個(gè)成員國分為兩派，日本等39個(gè)國家支持捕鯨，美國等49個(gè)國家反對(duì)捕鯨。具有法律約束力的決定需要在大會(huì)獲得四分之三以上的贊成，但雙方都達(dá)不到這一數(shù)字，導(dǎo)致IWC繼續(xù)處于無法作出重要決定的功能失調(diào)狀態(tài)。

　　IWC是1948年由英國等15個(gè)主要捕鯨國發(fā)起成立的。成立之初提出目的是保護(hù)鯨類和維持捕鯨產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，但由于強(qiáng)化資源管理的潮流日盛，美國、英國、澳大利亞等以不盈利為由先后退出捕鯨隊(duì)伍，轉(zhuǎn)而投入反捕鯨陣營。

　　隨著國際社會(huì)對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注高漲，保護(hù)鯨類的呼聲漸強(qiáng)，1982年的大會(huì)上，反捕鯨國超過了4分之3，決定了暫停商業(yè)捕鯨。

　　2014年國際法院下達(dá)判決要求日本停止在南極海域的科研捕鯨，但日方制定了大幅削減捕獲數(shù)量的新計(jì)劃，2015年12月重啟了科研捕鯨。

　　此舉招致澳大利亞等反捕鯨國的強(qiáng)烈反對(duì)，雙方矛盾激化。此次大會(huì)上也紛紛出現(xiàn)“深感失望”、“不需要捕殺鯨魚也可以展開調(diào)查，不能允許捕鯨”等針對(duì)日本的批判。

　　日媒指出，受長期停止商業(yè)捕鯨等的影響，日本國內(nèi)鯨肉消費(fèi)量不斷下滑。鯨肉在戰(zhàn)后糧食困難時(shí)期曾是日本人重要的蛋白質(zhì)來源。據(jù)日本水產(chǎn)廳稱，國內(nèi)鯨肉消費(fèi)量從1962年的約23萬噸不斷減少，最近在4000至5000噸左右推移。

　　日本政府今后計(jì)劃向反捕鯨國中有可能轉(zhuǎn)變態(tài)度的國家，以及有望加入IWC的國家派遣專家等，首先爭取確保可以通過決議的過半數(shù)支持。但反捕鯨國也會(huì)加強(qiáng)攻勢，改寫勢力版圖并不容易。一名日本政府相關(guān)人士表示：“IWC實(shí)際上已基本成為倒向保護(hù)勢力的組織了。”