一是抓建設(shè)重品牌，不斷發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范作用。加大財(cái)政資金投入，優(yōu)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老服務(wù)環(huán)境。近年來，我州積極整合各級資金和福利彩票公益金對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入近5.2億元，州、縣(市)兩級基本建立起了規(guī)模較大、檔次較高、環(huán)境優(yōu)雅、功能齊全的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。全州公辦老年福利機(jī)構(gòu)中，有2家省二級社會福利機(jī)構(gòu)，5家州級社會福利機(jī)構(gòu)。凱里市中心福利院建于2009年，占地面積20畝，建筑面積19000平方米，現(xiàn)有床位300張，配有較完善的生活服務(wù)保障設(shè)施和現(xiàn)代化的醫(yī)療康復(fù)設(shè)備，配有 初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)醫(yī)護(hù)人員5名。黔東南州社會福利院是我州政府興辦的一所規(guī)模大、檔次高、管理規(guī)范、服務(wù)功能齊全的社會福利機(jī)構(gòu)。引入先進(jìn)管理理念，不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目和提升管理水平。通過社會福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建活動，各公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量。在規(guī)范管理上，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的交流和合作，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)養(yǎng)老護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)從封閉型向開放型、救濟(jì)型向福利型、單純供養(yǎng)型向供養(yǎng)康復(fù)型的“三個轉(zhuǎn)變”，不斷滿足社會養(yǎng)老的需要，得到了社會的支持和好評。如凱里中心養(yǎng)老院加強(qiáng)與凱里市中心醫(yī)院的合作，打響了老年護(hù)理、老年康復(fù)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式，針對老人特殊需要，運(yùn)用專業(yè)手法，提供個性化服務(wù)，充分發(fā)揮了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的示范作用。

　　二是抓規(guī)范重扶持，不斷推動民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行鼓勵發(fā)展、政策扶持、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督、提供服務(wù)的工作方針，引導(dǎo)其健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州民辦老年福利機(jī)構(gòu)共投入資金2000多萬元，共有床位300多張，逐步成為推動我州老年福利機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要力量。實(shí)行“民辦公助”，促進(jìn)助社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。從2014年起，按照每張養(yǎng)老床位每年補(bǔ)助1000元的資金，用于扶助民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置、房舍改建維修、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備購置等，使我州民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有了較明顯的提高，老年人普遍反映較滿意。為進(jìn)一步加快社會福利事業(yè)發(fā)展，扶持民辦社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，十三五期間，我局積極起草《黔東南州民辦福利機(jī)構(gòu)資助管理辦法》并積極向州委、州政府匯報(bào)，爭取下發(fā)貫徹。辦法將從政策、資金等方面加大了對民辦社會福利機(jī)構(gòu)的扶持力度，通過運(yùn)營資助和新增床位資助等方式促進(jìn)民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)展。探索推行“公建民營”，整合社會資源為老年事業(yè)服務(wù)。為更新公辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理理念，改革管理模式，我州有正在探索推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取公開招標(biāo)，由一些有管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量比較好的民辦機(jī)構(gòu)來經(jīng)營。如凱里市中心福利院三期建成后，引進(jìn)民辦機(jī)構(gòu)經(jīng)營，建成老年公寓，由民辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人當(dāng)院長，引進(jìn)先進(jìn)社會經(jīng)營管理和服務(wù)模式。通過“公建民營”運(yùn)作模式，既轉(zhuǎn)變政府職能，又充分利用了現(xiàn)有資源，減少政府在福利機(jī)構(gòu)建成后的后續(xù)投資和人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)壓力。

　　三是抓基層求創(chuàng)新，不斷滿足社會對養(yǎng)老服務(wù)的需要。大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，社區(qū)居家養(yǎng)老成為當(dāng)今倡導(dǎo)的主要養(yǎng)老模式。經(jīng)過幾年的大力發(fā)展，目前，我州已初步形成了以政府為主導(dǎo)、社會力量積極參與、服務(wù)載體多元化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。扎實(shí)推行“星級敬老院”創(chuàng)建，助推農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上臺階。為提高敬老院管理服務(wù)水平，我州深入開展了“星級敬老院”規(guī)范化創(chuàng)建工作。目前，獲得省級五星級1所，四星級8所，三星級18所，二星級8所，獲得星級敬老院占總數(shù)的24.8%，創(chuàng)建工作取得初步成效。從江、黃平兩縣還出臺了《敬老院管理暫行辦法》。丹寨揚(yáng)武敬老院被授予“全省十佳敬老院”榮譽(yù)稱號，丹寨縣榮獲全國農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)縣稱號等。原貴州省委書記趙克志在丹寨縣揚(yáng)武敬老院視察工作時，贊譽(yù)該院是他到貴州工作后看到的最好的敬老院。2015年全州有12所敬老院被評為三星級以上敬老院，得到了民政部宮蒲光副部長、省民政廳丁治學(xué)廳長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2016年元旦春節(jié)期間，貴州省委常委、副省長慕德貴到從江縣東朗敬老院走訪慰問五保老人活動時，親身體會到院民在這里真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂的幸福生活。2015年省檢查組喻稱三穗中心敬老院的建設(shè)為全省農(nóng)村敬老院最好建設(shè)。依托社區(qū)志愿服務(wù)和便民網(wǎng)點(diǎn)，健全社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我州的社區(qū)為老服務(wù)以社區(qū)服務(wù)中心(站)為平臺，依托社區(qū)志愿服務(wù)，整合社會資源，不斷打造為養(yǎng)老、為老服務(wù)隊(duì)伍。2013年以來，各縣市組建如老年協(xié)會、助老服務(wù)隊(duì)和社區(qū)敬老愛老服務(wù)隊(duì)伍等，有組織地為老年人提供義務(wù)養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)為“三無”孤老、特困、殘疾等特殊困難老人，老年烈屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象，獨(dú)居老人等老年人，廣泛開展日常生活照顧、精神慰藉、心理輔導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)護(hù)保健、緊急救助等為老服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全州共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)324所，總床位18099張，每百名老人擁有床位數(shù)30.4張。其中，州、縣(市)級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)14所，床位1930張;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院 141所，床位 7588張;民辦的 2所，床位320張。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)共有171個，覆蓋全州206個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，服務(wù)對象59.69萬人。(州民政局)