國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導司司長楊文莊今日在回應媒體問及是否“單獨兩孩政策遇冷”時表示，生育行為受經(jīng)濟收入、撫育成本、住房、教育、就業(yè)、健康、年齡等等因素的影響和制約。

　　國家衛(wèi)計委今日例行新聞發(fā)布會通報人口和計劃生育工作的有關(guān)情況，介紹計劃生育服務管理改革進展情況。

　　楊文莊表示，2014年，中國出生人口1687萬，比2013年增加了47萬，細致分析一下，一孩出生減少，二孩出生明顯增加，既有單獨二孩的政策，也有雙獨二孩的政策，其中主要發(fā)揮作用的就是單獨兩孩政策。

　　這是近年來增加幅度最大的一年，主要是單獨兩孩政策實施產(chǎn)生的效應，有的專家認為，2014年我國初生人口呈現(xiàn)跳躍式上升。

　　從各地情況看，2015年上半年，單獨夫婦申請量平穩(wěn)增長，預計2015年出生人口會比2014年有所增加。作為調(diào)整完善生育政策的重要一步，單獨兩孩政策的實施釋放了一部分生育勢能，使我們對育齡群眾的生育意愿和生育行為有了更加準確的判斷。

　　同時切實加強婦幼健康能力建設(shè)，推進計劃生育服務管理改革，完善相關(guān)配套政策措施，這為進一步調(diào)整完善生育政策奠定了堅實的基礎(chǔ)，因此，單獨兩孩政策的收益是多方面的。

　　楊文莊指出，單獨兩孩政策的目標人群大多數(shù)生活在城鎮(zhèn)，生育行為受經(jīng)濟收入、撫育成本、住房、教育、就業(yè)、健康、年齡等等因素的影響和制約，表現(xiàn)為再生育的行為更加理性、更加謹慎。

　　因此，在生育政策調(diào)整完善的同時，應當研究制定與之相配套的經(jīng)濟、社會和家庭發(fā)展的政策，解除群眾的后顧之憂，使生育政策能夠更好地發(fā)揮作用。