“我們要共同努力，實現(xiàn)10年內(nèi)中拉貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元、中國在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元的目標(biāo)。”中國國家主席習(xí)近平提出的這兩個數(shù)字讓研究中拉關(guān)系的專家印象深刻。

　　中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議8日在北京開幕。這是2015年中國的首場主場外交，也凸顯了拉美在中國外交布局中的重要位置。

　　中國前駐烏拉圭、委內(nèi)瑞拉大使王珍說，中國一貫重視同拉美國家的關(guān)系，拉美地區(qū)不僅資源豐富，土地遼闊，文化底蘊深厚，上世紀(jì)五六十年代曾在世界格局中占據(jù)重要地位，后來雖然經(jīng)歷了“失去的十年”，陷入“拉美陷阱”，但不可否認(rèn)這一地區(qū)發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

　　王珍告訴中新社記者，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中拉關(guān)系更加密切，不僅需要點對點的合作，也需要在全局高度考慮和拉美地區(qū)的合作與發(fā)展，比如建立跨洋鐵路就需要有新的合作機制，需要多國合力參與。正如習(xí)近平所說，中國同拉美和加勒比國家國土面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總?cè)丝诘娜�分之一，�?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一，這是中拉關(guān)系全面深入發(fā)展的巨大優(yōu)勢和寶貴資源。

　　習(xí)近平去年7月訪問拉美，同拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤，雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，正式建立中拉論壇。時隔不到半年，中拉論壇就得以舉行，顯示了雙方的誠意和高效。

　　此次習(xí)近平就中拉論壇未來發(fā)展提出了4點建議：平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標(biāo)、靈活務(wù)實的合作方式、開放包容的合作精神，并表示歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機構(gòu)積極參與中拉整體合作。

　　王珍注意到當(dāng)習(xí)近平提到“堅持平等相待的合作原則”時，全場響起了熱烈掌聲。眾所周知，拉美和加勒比地區(qū)有地區(qū)大國，也有許多小國，中國能夠堅持做到對大國小國一律平等相待，并積極踐行正確的義利觀，講信義、重情義、揚正義、樹道義，因而獲得各國的認(rèn)同，這也是中拉關(guān)系積極推進(jìn)的基礎(chǔ)。而開放包容的合作精神則不僅向拉美和加勒比地區(qū)，也向世界釋放一個增信釋疑的信號。

　　習(xí)近平訪問拉美時還倡議共同構(gòu)建中拉“1+3+6”合作新框架。“1”是“一個規(guī)劃”，即制定《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃(2015-2019)》，“3”是“三大引擎”，即以貿(mào)易、投資、金融合作為引擎;“6”是“六大領(lǐng)域”，即以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)為合作重點。這些都滿足了中拉之間的互補性需求，從簡單的貿(mào)易轉(zhuǎn)向深入而廣泛的產(chǎn)業(yè)對接，在本次論壇上也得到進(jìn)一步深化。

　　國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟(jì)研究所國際經(jīng)濟(jì)金融研究室主任姚淑梅說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，拉美也面臨從以大宗商品出口為主到向發(fā)展服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)生動力轉(zhuǎn)型。雙方經(jīng)濟(jì)互補性強，可以在農(nóng)業(yè)、能源、科技、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行深入對接，并由此帶動貿(mào)易、投資、金融的進(jìn)一步發(fā)展。

　　“中拉貿(mào)易額從2000年的126億美元增加到2013年的2616億美元，增幅超過20倍。未來10年達(dá)到5000億美元肯定可以實現(xiàn)。”姚淑梅在接受中新社記者采訪時說，5000億美元貿(mào)易規(guī)模、2500億美元直接投資存量也好，6000個獎學(xué)金名額、6000個來華培訓(xùn)名額也罷，還有1000名拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計劃和中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計劃等具體舉措，都是在兌現(xiàn)中國提出的中拉合作承諾，中拉攜手并進(jìn)不僅對雙方有利，而且對世界也將產(chǎn)生積極影響。

　　中拉論壇只是一個開端，未來的發(fā)展還有待各方努力。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所副研究員孫研峰表示，由于拉美和加勒比地區(qū)國家眾多，各國國情不同，且有著復(fù)雜的地緣政治，通過論壇這一平臺實現(xiàn)互惠互利能夠把不同國家吸引進(jìn)來，但在合作時還要注意團(tuán)結(jié)，注意本土化，要在整體合作和雙邊合作上齊頭并進(jìn)，才能不斷為中拉論壇注入新的活力，成為南南合作的典范。(馬海燕)