在河南滎陽市，部分廠家把證照不全的兒童游樂設施發往全國各地，對兒童安全造成潛在危害。

　　家住河南長垣縣億隆廣場附近的武小麗說，一次孩子在玩碰碰車的時候，車壞了孩子被摔了下來，車子像“紙糊”的一樣不結實。記者在億隆廣場發現，武小麗所說的碰碰車場地已經拆除，地面上留下斑斑銹跡。記者聯系到碰碰車經營者趙建坤，對方表示，由于這套設備連連出現問題，現在已經封存。

　　在當地一處院子里，趙建坤的15輛碰碰車散落擺放。很多車輛緩沖橡膠胎均已殘破，趙建坤隨手一扯，橡膠碎屑紛紛散落。車體玻璃鋼大多破損，用手就能按裂。車體內電線裸露，安全帶被連根拔起。

　　“我是從滎陽市鑫捷游樂設備廠買的這批車，6月份才組裝完畢。干了不到兩個月就不敢再開了，質量太差，老傷到小孩。”趙建坤說，他曾找廠家投訴，但始終無人來維修處理。

　　河南滎陽市是頗具規模的游樂設施生產基地，工商登記注冊的游樂設施生產經營廠家、個體戶100多家。10月30日，記者來到當地進行了調查。

　　在位于滎陽市喬樓鎮的滎陽鑫捷游樂設備廠，記者表示要購入一批游樂設備，老板熱情接待。在生產車間，工人正忙碌地加工著碰碰車等游樂產品。老板表示“生意很好”“訂單很多，往新疆、東北、山西都有發貨。”

　　記者問及有無相關手續時，對方表示不需要生產手續，“我們這里都是免檢產品，安全得很。比如說碰碰車也分幾種，帶電瓶的沒人查，帶地網的(需鋪設特殊地板)可能需要證，但是要證的東西特別貴。要證的一輛車就要8500元，咱才賣6500元。”他同時表示，可以出具廠家自己的合格證。

　　據群眾反映，當地生產的地網式碰碰車速度較快，很受年輕人歡迎。然而按國家規定，承載乘客游樂的設施，“設計最大運行線速度大于或者等于2米/秒，或者運行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂設施為特種設備”，需要“特種設備制造許可證”才能生產經營。

　　可是，在滎陽市高村鄉的一家游樂設備廠，自稱是負責人的男子告訴記者，這里的碰碰車出廠時調節的速度不超過2米/秒，所以不需要特種設備的相關手續，但是可以自由設置不同檔位。記者問高檔是否超過限速，對方稱，“能，肯定能�？梢栽囓嚨�。”

　　在滎陽喬樓鎮、高村鄉、王村鎮等地，不少生產者均向記者表示，所生產的設備安全可靠，但沒有手續，也沒有人對產品質量進行監管。

　　針對企業生產超限產品的問題，滎陽市質量技術監督局表示，執法上存在難度。“我們日常巡查中，一般憑經驗看產品有沒有達到特種設備的標準，是不是屬于大型設備，但沒有必要的檢測手段。比如說碰碰車，只能通過省里有資質的單位檢驗。”該局一位負責人說。

　　這位負責人還表示，目前國家對游樂設備的生產標準沒有細化，如果沒有達到特種設備的標準，沒辦法管理。“比如電動碰碰車的安全帶、底盤之類的，標準都是自己制定。高度、速度都不超限，但是不是就沒有問題，我們也沒法認定。”

　　針對記者反映的產品質量問題，高村鄉工商所所長孫振浩表示，“執法主要是看有沒有工商執照、有沒有虛假廣告、商標有沒有問題。至于質量有沒有問題、生產是不是超標了，不屬于我們的職責范圍。沒出廠門的東西不歸我們管，管了就是手伸得太長了。”

　　截至1日下午3時，記者調查的幾家企業仍在正常生產。有專家表示，游樂設備關乎孩子安全，質量管理更應該重視。有關部門監管、執法不能相互推諉，任由有隱患的產品流入市場。(記者尚昆侖 陸歡)