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中國鐵路總公司表示,按照國務院《關于鐵路發展基金設立方案的批復》(國函[2014]52號)和《鐵路發展基金管理辦法》(發改基礎[2014]1433號),目前,中國鐵路總公司作為政府出資人代表以及鐵路發展基金發起人,正在積極吸引社會投資人,共同發起設立“中國鐵路發展基金股份有限公司”。
據了解,今年7月中旬,一則媒體關于鐵總或成立鐵路銀行引資的報道引起了社會的廣泛關注和轉載。該媒體稱,7月8日,國家發改委正式印發《鐵路發展基金管理辦法》。辦法規定,鐵路發展基金存續期15-20年,中國鐵路總公司為基金發起人及政府出資代表人,同時吸引社會資本;基金中不低于70%的資金用于充當國家鐵路項目資本金,其余資金將投資于土地綜合開發等經營性項目。《辦法》的發布把鐵路投融資改革向前推進了一大步。
鐵總也并不滿足于每年幾千億的資金募集額度,他們在謀劃著更美好的未來。該媒體引用了一位接近鐵總的消息人士的說法,為了避免“錢不夠用”的情況出現,鐵總想了一個新的辦法。鐵總成立了一個鐵路融資公司,“性質有些像銀行”,就是把錢融進公司,然后再對外貸款,貸款利息要低于市面上的所有銀行。“老百姓可以存錢進入這個銀行,年息要高于其他銀行。”
而據該媒體引用中國工程院院士王夢恕的話說,鐵總一方面在弄關于融資公司的具體規定,另一方面也正在和一些銀行進行協商。等規定弄好國家批準后,就可以面向社會開放。“到時候,鐵路建設就不用去其他銀行貸款了。”
該報道刊發后,在社會上引起了眾多評論,普遍的評論認為,如果建設鐵路銀行將只是鐵總在融資無門的情況下想出來的圈錢新招,容易造成風險外溢,讓全社會分攤風險等。(記者 王薇)
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