國家衛生和計劃生育委員會9日在其官方網站發布《關于加快發展社會辦醫的若干意見》。意見要求，建立統一立體的監管體系，實現對非公立醫療機構監管的制度化、常態化，保證醫療質量和醫療安全。

　　——確保醫療服務質量

　　將非公立醫療機構納入統一的醫療質量控制與評價范圍。對非公立醫療機構和公立醫療機構在醫療技術臨床應用準入管理方面給予同等對待。衛生計生、中醫藥行政管理部門要切實履行政府監管職責，按照有關法律法規和標準規范，以規范非公立醫療機構的服務行為、提高服務質量和提升服務水平為核心，創新監管手段，加強對非公立醫療機構的監管。同時，充分發揮有關行業協會、社會組織對非公立醫療機構服務質量、服務費用、經營性質等方面的監管作用，建立統一立體的監管體系，實現對非公立醫療機構監管的制度化、常態化，保證醫療質量和醫療安全。嚴厲打擊各類違法違規行為，建立“黑名單”制度。

　　——切實維護醫療秩序

　　將非公立醫療機構統一納入醫療糾紛預防、處置管理體系，非公立醫療機構在發生重大醫患糾紛時，當地衛生計生、中醫藥行政管理部門要協調公安等部門積極指導和支持其依法依規處置，維護醫患雙方的合法權益，保障良好的診療秩序。鼓勵非公立醫療機構參加醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式的執業保險。

　　——推動行業自律和醫德醫風建設

　　支持和鼓勵有關協會、學會在職責范圍內對非公立醫療機構進行行業指導，加強行業自律，維護非公立醫療機構合法權益。支持非公立醫療機構成立獨立的行業協會。引導非公立醫療機構增強社會責任意識，堅持以病人為中心，加強醫德醫風建設，弘揚救死扶傷精神，努力構建和諧醫患關系。