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—— 貴州電視臺(tái)專訪州委書記李飛躍
2014年,黔東南州把精力放在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短上,黔東南的“長(zhǎng)”是什么,“短”的又是什么呢?近日,貴州電視臺(tái)新聞聯(lián)播《新年話發(fā)展·書記面對(duì)面》欄目對(duì)黔東南州委書記李飛躍進(jìn)行了專訪。
揚(yáng)民族文化之長(zhǎng) 補(bǔ)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之短
貴州電視臺(tái)記者:李書記您好,從2013年工作,我們看到州委、州政府是把工作重心放在了園區(qū)建設(shè)和招商引資上面。2014年的工作重點(diǎn)又在哪兒呢?
李飛躍:在黔東南的發(fā)展當(dāng)中,原來(lái)的工業(yè)基礎(chǔ)比較弱,所以在這一輪的發(fā)展當(dāng)中,我州主要是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。“揚(yáng)”就是揚(yáng)黔東南的民族文化之長(zhǎng),“補(bǔ)”就是要補(bǔ)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之短。
貴州電視臺(tái)記者:民族文化的確是黔東南獨(dú)特的資源,全州有國(guó)家的民族文化傳統(tǒng)村落200多個(gè),是全國(guó)第一大傳統(tǒng)村落的自治州,這無(wú)疑是旅游發(fā)展的極好條件。
李飛躍:民族文化的傳承保護(hù)最好的一個(gè)載體就是旅游。在旅游業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,它的原生態(tài)民族文化能夠作為它的收入來(lái)源,那么老百姓對(duì)文化的認(rèn)同感、自覺(jué)性就會(huì)極大增強(qiáng)。在旅游聚集區(qū),可能會(huì)帶來(lái)一些人氣的增加,會(huì)帶來(lái)一些商業(yè)化,但是如果沒(méi)有商業(yè)運(yùn)作,那么原生態(tài)文化就轉(zhuǎn)換不成旅游優(yōu)勢(shì)。
貴州電視臺(tái)記者:去年年底,貴州新的市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)辦法出臺(tái),把全省的縣分為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,并設(shè)定了不同的測(cè)評(píng)指標(biāo)。黔東南州除了凱里只屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣外,其他15個(gè)縣都屬于非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
李飛躍:這種調(diào)整我覺(jué)得有幾個(gè)好處,第一個(gè)就是原來(lái)基礎(chǔ)不一樣的縣納入不同的分類來(lái)考核,這樣有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性,并且增加了它的可比性。另外一個(gè)方面,指標(biāo)體系作了調(diào)整,有利于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做強(qiáng)做大,也有利于非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),走出自己特色的發(fā)展路子。對(duì)于黔東南其他縣是個(gè)更加公平的機(jī)會(huì)。我們州也要對(duì)其他縣有些指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,有些縣可能降低——比如說(shuō)工業(yè)發(fā)展的比重,但是會(huì)增加它旅游發(fā)展的比重,使各縣能夠走出自己特色路子。
調(diào)整空間布局勢(shì)在必行
貴州電視臺(tái)記者:那有些縣做了調(diào)整之后,它會(huì)不會(huì)不再抓工業(yè)呢?
李飛躍:所有的地方都存在工業(yè)化的問(wèn)題,但是工業(yè)化有不同的路徑。比如說(shuō)雷山縣完全可以結(jié)合它的旅游通過(guò)旅游工藝品的制造來(lái)發(fā)展工業(yè)。大家更多地來(lái)注重怎么發(fā)揮自己的特色、發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),在資源當(dāng)中,在發(fā)揮特色當(dāng)中,能夠爭(zhēng)比進(jìn)位,能夠做大經(jīng)濟(jì)總量。
貴州電視臺(tái)記者:工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)是黔東南的兩大短板,您認(rèn)為,要補(bǔ)足這兩塊短板,空間布局的調(diào)整勢(shì)在必行。
李飛躍:黔東南的一個(gè)特點(diǎn)就是縣多、縣小、縣散、縣弱。在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化當(dāng)中,空間布局的調(diào)整勢(shì)在必行。所以我們做“凱(里)麻(江)”同城化,實(shí)際上就是從空間布局上做調(diào)整來(lái)整合資源,推動(dòng)城市規(guī)模的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)的聚集。因?yàn)樵谠械男姓䥇^(qū)劃的框架內(nèi),凱里做不到,麻江也做不到。同時(shí)我們?cè)诳紤],在貴州的東南部地區(qū),我們的城市比較薄弱,所以我們?cè)谧?ldquo;黎(平)錦(屏)”同城化實(shí)際上就是在結(jié)合黔東南的實(shí)際,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)整合資源,推動(dòng)一體化的發(fā)展。
大力實(shí)施生態(tài)移民工程 走產(chǎn)業(yè)化扶貧
貴州電視臺(tái)記者:黔東南的雷公山、月亮山區(qū)是貧困人口集中的地方,有40多萬(wàn)。黔東南州計(jì)劃從2014年開始用三到五年的時(shí)間通過(guò)生態(tài)移民把這里一半的貧困人口搬出來(lái),騰出空間,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)業(yè)化扶貧。
李飛躍:我州榕江縣做了一個(gè)試點(diǎn),搬出來(lái)之后,原來(lái)我們就怕老百姓有三個(gè)擔(dān)心:一個(gè)擔(dān)心就是他農(nóng)村現(xiàn)有的權(quán)益受影響;第二個(gè)擔(dān)心就是出來(lái)之后就業(yè)沒(méi)保障;第三個(gè)擔(dān)心就是年輕人出來(lái)以后,老人不能妥善安置。現(xiàn)在,實(shí)踐證明這幾個(gè)擔(dān)心能解決。移民戶進(jìn)城之后在工業(yè)化當(dāng)中有一份就業(yè)崗位——能就業(yè);其二,如果進(jìn)城之后暫時(shí)沒(méi)有就業(yè),他還可以出去打工。打工現(xiàn)在很方便,打工回家也很方便。原來(lái)我們的貧困發(fā)生率到50%以上,現(xiàn)在實(shí)施生態(tài)移民搬遷以后,貧困發(fā)生率就可以降到10%以下。實(shí)際上,生態(tài)移民就業(yè)問(wèn)題政府很關(guān)心,但移民戶就業(yè)十分靈活,可以在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),也可以在外地打工就業(yè)。這個(gè)扶貧效果是非常好的,也是非常明顯的,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也能夠融合。
貴州電視臺(tái)記者:新年到了,能不能在這兒請(qǐng)書記跟我們談?wù)勀男履晷脑?
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