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昨天,十二屆全國人大常委會第六次會議舉行聯組會議,就國務院關于農村扶貧開發工作情況的報告進行專題詢問,國務院扶貧辦主任劉永富稱一些貧困縣因為得到好處太多不愿意摘帽,以后認定貧困縣的標準將由G D P向扶貧成效轉變。
聯席會議上,辜勝阻委員表示,“小康縣”與“貧困縣”兩個不同帽子的縣之間,得到的待遇差別很大,得“貧困帽”的縣得到了很多資助,一些地方政府把“貧困帽”當作寶貝,這樣形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環。“如何打破扶貧、脫貧、返貧、再扶貧的惡性循環,走出‘年年扶貧年年貧’的怪圈,從‘輸血式扶貧’走向‘造血式扶貧’、讓‘減貧摘帽’代替‘哭窮戴帽’?”辜勝阻委員詢問。
國務院扶貧辦主任劉永富回答稱,這些年來,隨著經濟社會的發展和幫扶力度的加大,部分重點縣特別是資源型重點縣發展得很快,一些經濟指標已經高于或者是接近全國或本省的平均水平。但是由于重點縣扶持政策的含金量比較高,所以很難退出。“客觀地講,在政策上缺乏退出的正激勵效益。反過來說,我們在政策上實際是反向激勵,留在里面的好處很多。所以一旦當上貧困縣,群眾不愿意退,干部也不愿意退,干部也不敢退。”劉永富說。
劉永富說,經黨中央、國務院研究,中央辦公廳、國務院辦公廳12月18日印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》,意見改進了貧困縣的考核機制,由主要考核GDP向主要考核扶貧工作成效轉變,對限制開發區和生態脆弱的貧困縣取消GDP的考核,把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口的數量作為主要標準。
“近日,中央組織部已經發出通知,對這項工作進行了安排,我們相信這項工作的開展將引導貧困縣,特別是貧困縣的領導班子和領導干部的工作重點轉向扶貧。”劉永富說。(王殿學 閆坤)
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