財政部發出通知

政府購買服務防止“兩頭占”

　　財政部近日發出通知，指出要充分認識推進政府購買服務工作的重要性和緊迫性，鼓勵支持地方和部門先行先試，發揮其主動性、積極性和創新精神，積極有序推進政府購買服務工作。

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過合同、委托等方式向社會購買。

　　通知要求，對于政府新增的或臨時性、階段性的公共服務事項，凡適合社會力量承擔的，原則上都按照政府購買服務的方式進行。看得準、拿得穩的先推下去，一時看不準、有疑問的要深入研究，條件成熟了再推進。要通過購買服務，推動政府簡政放權，防止“大包大攬”。要確保政府全面正確履行職能，防止將應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的公共服務事項推向市場。購買服務的范圍、內容和目錄應傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，根據經濟社會和政府職能的發展變化，及時進行動態調整。

　　要做好政府購買服務與事業單位分類改革、行業協會商會脫鉤等相關改革的銜接，按照國務院關于“財政供養人員只減不增”的要求，在有效增加公共服務供給的同時，積極研究探索通過政府購買服務方式支持改革的政策措施，實現“費隨事轉”。要通過政府購買服務，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織，堅決防止一邊購買服務，一邊又養人辦事、“兩頭占”的現象發生。(記者李麗輝)