衛生計生委：中國家庭呈現五大變化

　　中國國家衛生和計劃生育委員會官員3日在柏林表示，經濟社會發展和人口結構調整使我國家庭的規模、結構、形式、功能等都發生明顯變化，家庭發展面臨一定挑戰。

　　國家衛生計生委副主任王培安當天在世界家庭峰會上說，上世紀七八十年代以來，伴隨著人口發展領域的巨大變革及中國經濟的發展，中國家庭呈現出五大變化。

　　第一，家庭規模小型化。1982年，我國平均每戶4.43人，到2010年，每戶人數已下降至3.15人。

　　第二，家庭結構核心化。成員只有夫妻兩人及未婚子女的“核心家庭”已經成為中國家庭的主要形式，目前核心家庭占中國全部家庭的比重超過70%。

　　第三，家庭類型多樣化。非傳統類型家庭在中國大量出現，特別是丁克家庭、單親家庭及單人家庭數量增長尤為顯著。其中，老齡化及預期壽命延長使得高齡獨居戶增加。另外，伴隨著中國人口的大規模流動，還出現了大量的留守家庭和流動人口家庭。

　　第四，家庭關系松散化。家庭規模的減少使家庭關系變得簡單，家庭成員間相互支持力度減弱。

　　第五，家庭功能有所弱化。家庭的婚姻、生育、養老等傳統功能有所弱化，抵御風險的能力下降。

　　王培安說，這些變化給中國家庭發展帶來了一些問題和挑戰。為此，政府已采取應對措施。他介紹，政府已加大對孤兒監護人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守家庭、流動家庭、受災家庭和其他特殊困難家庭的扶持力度，將城鎮困難居民納入基本醫療保險的補助范圍，在農村建立政府投入為主的新型合作醫療制度，探索以社區為載體的家庭服務體系，倡導婚姻自由平等、生殖健康、優生優育、社會性別平等的觀念。

　　此外，政府還建立了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，向農村年滿60周歲的計劃生育夫婦每人每月發放獎勵扶助金。向計劃生育特殊困難家庭的夫婦發放特別扶助金。

　　王培安說，在今年3月的機構改革中，衛生部和原國家人口計生委合并為國家衛生和計劃生育委員會，并成立了計劃生育家庭發展司，以在應對老齡化、家庭性別平等等方面提供政策支持。中國近期啟動實施的“單獨二胎”政策也是中國生育政策針對人口形勢變化做出的重大調整和完善，有利于延緩人口老齡化速度，也有利于提升家庭抵御風險的能力，促進中國人口長期均衡發展。

　　今后，政府將提出促進家庭發展的戰略規劃，加大對貧困家庭的支持和幫扶力度，重視保護婦女在家庭和社會中的地位，繼續關注社會弱勢群體，健全社會保障機制，保障全體社會成員享有平等的生存權和發展權，立足社區開展與科學養育、健康教育、養老照護等有關的家庭服務，提升家庭健康水平，增強家庭可持續發展的能力。(記者唐志強)