新華網(wǎng)北京11月28日電(記者 姜春媛)28日上午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)就“中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改革信訪工作制度”舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)張恩璽表示我國(guó)將實(shí)行網(wǎng)上信訪受理制度，建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國(guó)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)，引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)、少走訪。

　　[張恩璽]大家知道，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要“改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。”這為深化信訪工作制度改革指明了努力方向。國(guó)家信訪局認(rèn)真貫徹三中全會(huì)精神，在廣泛調(diào)研和充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了深入分析研究，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際，對(duì)信訪工作相關(guān)制度做了健全和完善。下面，我從四個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹一下信訪工作制度改革的有關(guān)情況。

　　第一，進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道。在這方面，主要做好四項(xiàng)工作：一是完善民生熱線、視頻接訪、綠色郵政、信訪代理等做法，這些做法各地已有成功實(shí)踐，現(xiàn)在要進(jìn)一步總結(jié)和完善，形成制度以保障群眾更加方便地提出訴求。同時(shí)更加重視群眾來(lái)信，尤其是初次來(lái)信的辦理，對(duì)群眾來(lái)信的辦理十分重要，只有把群眾來(lái)信反映的合理訴求及時(shí)就地解決了，才能有效地減少群眾來(lái)訪。就是要樹(shù)立起通過(guò)上述形式更能解決問(wèn)題的導(dǎo)向;

　　二是在市縣兩級(jí)全部實(shí)行聯(lián)合接訪，把有權(quán)處理信訪問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)集中起來(lái)聯(lián)合接待上訪群眾，實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，減少群眾信訪成本，提高工作效率。一些上訪群眾為了反映自己的訴求，往往在有權(quán)處理的部門(mén)之間走來(lái)走去，為了減少他們的信訪成本，能夠更及時(shí)有效地反映訴求，解決問(wèn)題，把相關(guān)的責(zé)任部門(mén)集中起來(lái)，一起聯(lián)合接待，來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題;

　　三是實(shí)行網(wǎng)上信訪受理制度，建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國(guó)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)，引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)、少走訪，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問(wèn)題的主渠道。今年7月1日，國(guó)家信訪局全面放開(kāi)網(wǎng)上投訴受理內(nèi)容，取得初步成效，受到社會(huì)和群眾的廣泛好評(píng);

　　四是建立健全人民建議征集制度。引導(dǎo)人民群眾給黨和政府的工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在全部的信訪事項(xiàng)當(dāng)中，有10%左右是人民群眾給黨和政府涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一些方面提出的意見(jiàn)和建議，很多的意見(jiàn)和建議是具有建設(shè)性的。今后我們要通過(guò)建立健全人民建議征集制度的方法來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾，給黨和政府的工作提出合理化建議，來(lái)改進(jìn)黨和政府的相關(guān)工作。