聚焦十八屆三中全會(huì)系列評(píng)論之四

　　人民網(wǎng)評(píng)：中國(guó)改革“再出發(fā)”的總宣言

　　石銘

　　冬日的北京，陽(yáng)光灑滿大地，驅(qū)走寒意。被海外媒體評(píng)為“值得期待的關(guān)鍵性會(huì)議”——十八屆三中會(huì)會(huì)，便在這樣的氣氛中閉幕，由此宣告35年來(lái)的中國(guó)改革進(jìn)入了“全面深化”的歷史新階段，中國(guó)踏上了新的征程。

　　這是中國(guó)改革“再出發(fā)”的一次總宣示、總部署、總動(dòng)員。出現(xiàn)在全會(huì)公報(bào)中的59處“改革”、44處“制度”、30處“深化”等字眼，昭示著新一輪波瀾壯闊的改革大潮，將在960萬(wàn)平方公里的大地上席卷。

　　回望來(lái)時(shí)路，正是35年前的那個(gè)歷史性抉擇，給13億中國(guó)人帶來(lái)了深刻改變，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)142倍、城鎮(zhèn)居民收入增加71倍的發(fā)展奇跡，托舉了一個(gè)曾擔(dān)心“球籍”的大國(guó)重新走向世界舞臺(tái)中心，將社會(huì)主義中國(guó)推送到一個(gè)前所未有的高度……“改革開(kāi)放是決定中國(guó)當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”，這句話早已為歷史所證明，也必將為未來(lái)所證明。

　　另一句話，也同樣在今日中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境里得到充分印證。“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題一點(diǎn)不比發(fā)展時(shí)少”——小平同志當(dāng)年的論斷，成為我們今天判斷中國(guó)大勢(shì)、把握發(fā)展大事時(shí)最常用的一句話，也正是人們寄望十八屆三中全會(huì)奏響改革強(qiáng)音的重要原因。

　　1978年，鄧小平走出國(guó)門(mén)，訪問(wèn)日本。在乘坐時(shí)速210公里的新干線列車(chē)時(shí)，這位拉開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放大幕的總設(shè)計(jì)師談到自己的感受，一語(yǔ)雙關(guān)地這樣說(shuō)道： “就感覺(jué)到快，有催人跑的意思。我們現(xiàn)在正適合坐這樣的車(chē)。”整整35年過(guò)去，環(huán)顧今天的中國(guó)，仍然有一種“被催著跑”的緊迫。

　　這種緊迫，體現(xiàn)在改革與“問(wèn)題”在賽跑。今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨雙重轉(zhuǎn)型，思想觀念多變多樣，全球化、信息化、城鎮(zhèn)化疊加放大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放低效，政府與市場(chǎng)的糾結(jié)剪不斷理還亂，所有制改革遭遇壟斷利益壁壘，民主法治進(jìn)程面臨復(fù)雜現(xiàn)實(shí)國(guó)情堅(jiān)硬強(qiáng)勁的對(duì)沖……如果不能繼續(xù)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)改革，不能繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)方向的改革，不能“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”、深化改革觸動(dòng)利益格局，社會(huì)矛盾就會(huì)積聚爆發(fā)，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)乃至危機(jī)就會(huì)增大加劇。

　　這種緊迫，還表現(xiàn)在改革正在與越來(lái)越年輕的社會(huì)主體群體期望值賽跑。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量站在了世界第二的位置，中國(guó)的社會(huì)主體也開(kāi)始迎來(lái)80后、90后一代。這一代人，對(duì)過(guò)去的物質(zhì)匱乏、封閉僵化缺乏體認(rèn)，參照系座標(biāo)已經(jīng)發(fā)生變化，對(duì)理想社會(huì)有更高的預(yù)期，對(duì)社會(huì)公正、權(quán)益保護(hù)、以及對(duì)現(xiàn)代文明的標(biāo)尺更高，對(duì)改革不到位帶來(lái)的負(fù)面現(xiàn)象更難以容忍。跟不上這個(gè)日漸成為社會(huì)主流群體的期望值，改得過(guò)慢就容易讓失望情緒彌漫，繼而滋生大問(wèn)題。

　　上坡的路最難走。但再難的路，也要走。“要不要改革”，沒(méi)有異議;“怎么改革”，引人關(guān)注，至為關(guān)鍵。十八大之后，習(xí)近平總書(shū)記離京考察第一站，正是具有改革開(kāi)放標(biāo)志意義的深圳。蓮花山上對(duì)總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的緬懷與追尋，宣示了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體“以更大的政治勇氣與智慧”深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的堅(jiān)定決心;執(zhí)政一年來(lái)，習(xí)近平李克強(qiáng)17次離京調(diào)研16次系統(tǒng)論述深入推進(jìn)改革，對(duì)改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動(dòng)力的勾勒日益清晰。今天，十八屆三中全會(huì)形成的公報(bào)、作出的決定，讓人們看到了鮮明的中國(guó)改革底牌，充滿信心。

　　深化經(jīng)濟(jì)體制改革核心在哪里?就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮出決定作用，讓“兩只手”更為協(xié)調(diào)、有力。深化政治體制改革從哪里發(fā)力?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。深化文化體制改革從哪里突破?就從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)開(kāi)始。深化生態(tài)文明體制改革關(guān)鍵在哪里?就在于建設(shè)好美麗中國(guó)。深化黨的建設(shè)制度改革要處在哪里?必須緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平——十八屆三中全會(huì)有史以來(lái)第一次將政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境“五位一體”統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃，繪就了新時(shí)期全面深化改革的藍(lán)圖，體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，也表明，今天的改革，正在向縱深推進(jìn)，從把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律入手，努力使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉涌動(dòng)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　如何看待解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系，如何擺正整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，如何處理頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系，如何解決膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，如何理順改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系……這些全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)，化作了詳細(xì)的內(nèi)容，也表明，今天的改革，正在以勇闖地雷陣的英雄氣概沖破思想觀念的障礙，以敢啃硬骨頭的無(wú)畏精神突破利益固化的藩籬，以通攬全局的胸懷和眼光統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)中求進(jìn)。

　　沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。今天，全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，行進(jìn)在改革的新征程上，唯有保持勇毅、務(wù)實(shí)篤行，上下同心、攻堅(jiān)克難，才能實(shí)現(xiàn)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“通過(guò)改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力”，創(chuàng)造更美好的中國(guó)。