全新的改革大道、全新的游客集散中心、全新的連片高標準農田、全新的白墻黛瓦徽派建筑……農村改革實行大包干35周年前夕，記者來到我國農村改革發源地安徽鳳陽縣小崗村，眼前是一個正處在從傳統小農經濟走向現代農業、從封閉的舊鄉村走向城鄉一體化大趨勢的開放型新農村。

　　發展現代農業、開發鄉村旅游、推進土地流轉，小崗村人均收入已突破萬元，大大超過安徽省農民人均收入水平。這個被農村問題專家看成中國傳統農區縮影的“改革第一村”30多年來不斷演繹著改革創新精神，正大步向發展快車道邁進。

　　破桎梏跨越溫飽線 創示范爭進富裕門

　　站在小崗村頭，眼前呈現的是一座現代化村莊。雙車道瀝青路面的“改革大道”連接省道，兩邊是標準化的農田或現代農業示范基地;新建的小崗游客集散中心設施完善;再往前是修建一新的“好村官”--沈浩紀念館;沿著改革大道左拐進村，馬路兩側一棟棟徽派新民居讓人賞心悅目。

　　“一夜跨過溫飽線，二十年沒進富裕門”。35年前，小崗農民率先實施“家庭聯產承包責任制”，拉開了中國農村改革大幕，但由于諸多原因，經濟發展一直不遂人意，因而飽受外界非議。

　　安徽省財政廳選派干部、現任小崗村第一書記張行宇坦言，從1978年到2004年，小崗村雖然解決了溫飽問題，但在經濟體量、村容村貌、農民收入方面并沒有太多變化。

　　近年來小崗村力圖打破這一僵局，推動土地流轉，并以創建國家級農業示范區、國家特色景觀旅游名村為契機，開啟新一輪改革，僅2012年就實施了包括改革大道、游客集散中心、土地平整、教育提升等近三十項工程，力圖打造成美麗鄉村的代表，再成新示范。

　　年逾70歲的“大包干”帶頭人嚴金昌如今是農家樂“金昌食府”的老板。他把當年冒著風險分得的田地租了出去，交由種糧大戶發展規模種植，自己則在家經營農家樂，年收入十多萬元。“小崗錯過了上世紀沿海地區發展鄉鎮企業的機遇期，眼下要想富裕，必須發展現代農業和鄉村旅游。”這位德高望重的“老人兒”深情地說。

　　提升經濟軟實力 探索管理新模式

　　宗族矛盾、等靠要思想被認為是此前阻礙小崗村發展的另一個主要原因。雖然現在村莊美了，村民收入高了，小崗村卻沒有止步。“硬件建設完成了，我們工作重心轉入軟實力建設。”張行宇說，小崗村正在開展一系列鄉風文明和鄉村文化建設，力圖提升小崗村民的凝聚力和經濟軟實力。

　　“小崗就像個人，前些年睡了一覺，現在醒悟了。”已經80歲的大包干帶頭人關友申領著孫子，在環境優美的石馬社區悠閑地散著步。不遠處，小崗村首屆籃球賽扣人心弦，吸引著村里的男女老少爭相觀看。

　　“以后我們還要發展村民文化隊，自排自演自唱曲藝節目，作為小崗村的民俗演出。”村副書記余謙說。現在小崗村請了兩名專業的老師正在對村民進行民俗演出培訓，不久，游客們將在小崗欣賞到原汁原味的鳳陽花鼓等民俗表演。文明戶評選活動也開展得熱鬧非凡，以此提升村民的文明衛生意識。

　　小崗村還探索成立了小崗創新發展有限公司，按集體所有、民主管理、收益共享的原則，使壯大集體經濟有了新路。去年公司收入突破400萬元。集體經濟壯大了，民生投入便有了底氣。從2011年開始，小崗村對新農合、農作物保險和16周歲以上村民的養老保險等進行集體購買。今年還為家庭困難村民建立數據庫，給予定點結隊幫扶。不少村民告訴記者，現在小崗發展好了，原來嫁出去的姑娘都想把戶口遷回來，再做“小崗人。”

　　張行宇介紹，小崗還在籌劃成立村民理事會，搞村民民主管理，進一步創新管理方式。

　　改革有曲折 致富有過程

　　“改革第一村”的光環，讓小崗的一舉一動備受關注。不久前，土地流轉出現拋荒、以租代征等“走樣”現象，外界再次聚焦小崗，指責明星村的土地“亂流”現象。

　　記者看到，位于村主干道旁、占地千余畝的GLG產業園，興建三年多，至今發展不如預期，部分廠房外長滿荒草，有的車間已經停產。村民抱怨：“可惜了土地。”靠土地發跡的農民，愛地如命。一些大包干帶頭人痛心疾首地表示，政府要管，別讓農民再心疼。

　　小崗村領導班子不回避矛盾，一位負責人向記者介紹，土地流轉中出現的問題是發展中的曲折和教訓，我們正在研究解決。據了解，目前，鳳陽縣已經成立工作組專項調查，一些拋荒地也先讓農民種上了。

　　安徽學者王開玉認為，改革第一村不可能總是勇立潮頭的改革先進村。實事求是地說，小崗只是中西部眾多資源平平、區域經濟發展水平一般的普通村，對于這樣的村，發展得失必須尊重現實，客觀看待，任何超越其現實發展階段水平的要求都無異于拔苗助長。

　　鳳陽縣委書記張勇認為，小崗發展的成就和問題也是中國現階段發展的一個縮影，改革沒有窮盡時，發展致富也不可能一蹴而就，不斷創新思路，大膽實踐，才是對“大包干”精神的最好繼承和發揚。(記者孔祥迎、蔡敏、楊玉華)