今冬明春天然氣供需形勢(shì)嚴(yán)峻 發(fā)改委：天然氣迎峰度冬要優(yōu)先保障民生

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日發(fā)布通知，要求有關(guān)部門(mén)和地區(qū)在2013年天然氣迎峰度冬工作中，多渠道籌措資源，增加市場(chǎng)供應(yīng)，確定優(yōu)先用氣和限制用氣的次序，并優(yōu)先保障民生用氣。

　　發(fā)展改革委表示，今冬明春我國(guó)的天然氣供需形勢(shì)嚴(yán)峻。在保障天然氣供給方面，天然氣生產(chǎn)企業(yè)要保持在產(chǎn)氣田高負(fù)荷生產(chǎn)，并盡可能增加進(jìn)口，減輕企業(yè)自用，增加外供天然氣商品量。同時(shí)，要盡力增加儲(chǔ)氣，緩解用氣高峰的供應(yīng)壓力。對(duì)今年冬天能發(fā)揮作用的儲(chǔ)氣庫(kù)，盡量在用氣高峰前增加注氣;各地要出臺(tái)一些臨時(shí)性優(yōu)惠政策，支持城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及大用戶利用儲(chǔ)罐等設(shè)施增加儲(chǔ)氣，提高調(diào)峰能力。

　　發(fā)展改革委在通知中還要求落實(shí)氣源合同，有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”項(xiàng)目。堅(jiān)持“先規(guī)劃、先合同、再發(fā)展”的原則，把供氣合同作為發(fā)展用戶與保障供需平衡的首要條件。各地要增加天然氣供應(yīng)，必須首先與供氣企業(yè)簽訂增供合同或協(xié)議以落實(shí)氣源。供需雙方要規(guī)范約定供應(yīng)總量、峰谷期供應(yīng)量以及可中斷用戶的中斷時(shí)間等，確保用氣總量與峰值可預(yù)、可控。

　　發(fā)展改革委還鼓勵(lì)各地根據(jù)自身?xiàng)l件，利用購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口液化氣等方式，調(diào)劑用好液化天然氣資源，保障應(yīng)急需要。

　　為優(yōu)先保障民生用氣，發(fā)展改革委要求各地提前制定有序用氣方案和應(yīng)急預(yù)案，明確優(yōu)先用氣和限制用氣的次序，壓減發(fā)電用氣及其它非居民用氣，確保民生用氣。同時(shí)，推廣控制公共場(chǎng)所室溫、節(jié)假日低溫運(yùn)行等有效措施，適度減少用氣。

　　為發(fā)揮價(jià)格杠桿的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，有效緩解供應(yīng)壓力，發(fā)展改革委要求用氣峰谷差大的地區(qū)抓緊研究推行季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別性價(jià)格政策，開(kāi)展居民生活用氣階梯價(jià)格試點(diǎn)，促進(jìn)移峰填谷，引導(dǎo)合理消費(fèi)。