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整改建制出重拳 提振奮斗精氣神
——省直機關深入開展群眾路線教育實踐活動直擊
搞好查擺問題、開展批評環節工作,對于確保教育實踐活動不走過場、取得實效至關重要。為做好這一環節工作,貴州省直機關各部門各單位積極貫徹落實中央和省委要求,重點查找“庸散懶慢浮”、不思進取、追名逐利、貪圖享樂、講究排場、玩風盛行等問題,深入剖析存在問題的實質、根源和危害,以整風精神開展批評和自我批評,堅持邊學邊查邊改,取得了明顯成效。
開門納諍言 查擺“定準心”
省直機關各部門各單位開展聽取意見“回頭看”,進一步聚焦反對“四風”,整治“庸散懶慢浮”,深化聽取意見工作。結合履行職能職責,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,廣泛聽取群眾意見,深入查擺、認真梳理領導機關、領導班子和領導干部“四風”方面的突出問題。
省發改委在機關大廳設置征求意見箱,征求機關干部職工和服務對象意見;在機關門戶網站設置“意見箱”欄目,廣泛征求社會各界意見建議;向上級部門、35個省直廳局、9個市州黨委、人大、政府、政協分管或聯系發改工作的負責同志及發改部門、7家重點企業、1個黨建扶貧點征求意見。
省新聞出版局一把手帶頭參加聽取意見座談會,帶隊深入到企業、“幫聯駐”聯系點和基層局等,廣泛聽取進一步密切聯系群眾以及對該局深入開展教育實踐活動的意見建議等。據統計,該局一把手通過3次深入基層共向60余名服務對象征求到意見36條。
省財政廳在組織召開“財政廳黨組暨副處級以上干部群眾路線教育實踐活動集中學習”時,專門開展了案例分析探討環節,8個處(室)作了案例分析匯報發言,通過典型案例分析,分享好的工作經驗,查找存在的問題,總結經驗教訓,為做好服務基層、服務群眾、服務發展工作作示范指引。
省婦聯把找問題聽意見與凝聚婦女力量、服務大局、促進發展相結合,針對“推動出臺政策支持婦女發展特色手工業”的意見,婦聯主要領導率隊多次下基層走村串寨,深入繡娘工作室和經營鋪調研,走訪民間女藝人,認真聽取意見和建議,掌握第一手資料,為決策提供參考。
省直機關各部門各單位把征求到的群眾意見作為問題整改的方向,把群眾的需要作為改進工作的目標,把群眾的呼聲作為轉變作風的著力點,邊學邊查邊改,著力解決領導機關、領導班子和領導干部“四風”方面的突出問題,促進了作風轉變,推進了各項工作的開展。
嚴查“庸懶散慢浮”推進效能大提升
在教育實踐活動中,省直機關各部門各單位針對群眾反映強烈的“庸懶散慢浮”、不思進取等作風不實問題,大力整改,促進了執行能力和工作效能的提升。
省環保廳為達到“行政干預最少、服務質量最優、發展環境最好、辦事效率最快”的要求,把除環保部直接審批、環保部委托省環保廳審批和法律明確規定由省環保廳審批的項目外,一律下放到各市州。同時,按照“能簡則簡、能免則免”的原則,取消了環保業務咨詢服務登記表、環評大綱編制和審查環節,進一步縮短了咨詢時間、簡化了程序,切實提高了行政審批效能。除了簡政放權、由被動受理轉變為提前介入,省環保廳還提升服務、由等待上門轉變為主動服務,強化監察、由行政處罰轉變為管理教育。
省法院針對人民群眾反映的打官司難問題,把司法為民作為法院工作的出發點和落腳點,突出人民法院服務群眾的職能,多方籌措資金,專門設立了訴訟服務中心,整合各部門職能,實現了多部門聯合辦公,為來信來訪群眾提供訴訟引導、材料轉接、法律咨詢、信訪接待等一站式綜合服務,切實解決人民群眾到法院“人難找”、“事難辦”、“面難見”問題。通過健全完善了訴訟服務機制、審判管理機制、對下指導機制、調研工作機制、素質提升機制、網絡辦公機制等工作機制,進一步滿足了人民群眾對法院工作的新要求、新期待。
省國土資源廳從提高行政效能入手,對行政審批事項進行集中清理。經2013年度行政審批事項清理,該廳行政許可審批項目由12項減少到9項目,非行政許可審批項目由10項減少到8項。建設用地審批要件和程序進行簡化方面,單獨選址項目要件減少到21項,批次用地要件減少到15件;民營經濟用地項目審批方面,項目手續齊備的,從法定的60個工作日減少到10個工作日。制定《貫徹落實省政府有關提高行政效能若干規定中向市縣、開發區交辦土地、規劃審核(審查)工作的實施方案》、《省國土資源廳對省直管縣(市)試點單位國土資源管理體制的調整方案》,開展了新一輪行政審批下放工作。
省交通廳為避免一些處室和單位存在的工作推諉、敷衍塞責、效率低下等問題,深入開展效能建設,進一步了完善考核督查機制,建立崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、責任追究和“一個窗口”辦事制度,開展行政審批專項清理,推行陽光服務,11項行政許可中下放管理層級或轉變管理方式10項,推行并聯審批、網上審批,開設了網上辦事大廳,將審批時限縮短為10—15個工作日。
狠掃奢靡享樂風氣提振艱苦奮斗精神
針對群眾反映強烈的追名逐利、貪圖享樂、講究排場、玩風盛行等問題,省直機關各部門各單位在教育實踐活動中邊學邊查邊改,促進了艱苦奮斗精神的提升。
省法院以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,把加強隊伍的紀律作風建設作為教育實踐活動和隊伍建設的重要內容,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。通過明察暗訪,對干警遵紀守法、執法作風等情況進行實地檢查,著力解決一些干警工作方法簡單、辦案存在瑕疵等問題,堅決糾正損害群眾利益和傷害群眾感情的行為,確保干警嚴格、公正、文明、理性、平和、規范執法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
省發改委按照“發現什么問題就立即整改什么問題”的要求,及時回應群眾呼聲,抓好整改落實。針對群眾反映個別干部存在的“吃拿卡要”不正之風現象,黨組制定措施明確規定,參加項目評審會議的人員一律不得收取項目業主單位有價證券和禮金,下基層調研一律不準打麻將,下基層一律不得接受地方政府和服務對象吃請,違者一經發現嚴肅處理。
省財政廳通過案例分析,直面問題、自我剖析,切實轉變了作風。通過分析《省直三家地勘單位財務情況及工作概況》案例,大家認識到如果基本政策、基本情況、基本問題和基本對策建設不到位,工作落實就會存在一定差距,因此在今后工作中要加強調研,盡量掌握情況;要將部門協作,形成抓落實的團隊力量;要勇于擔當,明確責任分工。
省住房城鄉建設廳作為西秀區同步小康駐村工作隊隊長單位,在駐村工作中以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以平實、較真、苦干、服務“四項作風”為抓手,不但注重“輸血”,積極落實項目、爭取資金,同時更注重“造血”,開展“送訓上門”服務活動,通過凝聚各方幫扶力量,推動西秀區同步小康駐村工作健康發展,取得了階段性成績。
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