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中國國務(wù)院新聞辦14日發(fā)表的《2012年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書指出,公民享有清潔生活環(huán)境權(quán)益進一步得到保障,初步建成覆蓋各環(huán)境要素的國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和地方環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
參加白皮書文本討論的武漢大學(xué)公益與發(fā)展法律研究中心主任張萬洪向中新社記者表示,這是中國首次將“生態(tài)文明建設(shè)中的人權(quán)保障”寫入人權(quán)白皮書。
白皮書稱,中國將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,作為全面建成小康社會總體布局的五大目標(biāo)之一,努力建設(shè)美麗中國,切實保障公民的環(huán)境權(quán)益。中國基本建立起保障公民環(huán)境權(quán)益的法律和政策體系,已形成了包括污染防治領(lǐng)域、資源保護領(lǐng)域、自然區(qū)域和生物多樣性保護領(lǐng)域的覆蓋面較為完整的法律法規(guī)體系。
白皮書指出,公民享有清潔生活環(huán)境權(quán)益進一步得到保障,實施地表水、空氣、酸沉降、沙塵天氣影響、飲用水水源地、近海海域、城市噪聲、生態(tài)等各環(huán)境要素常規(guī)監(jiān)測以及污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測,初步建成覆蓋各環(huán)境要素的國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和地方環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
白皮書介紹,2012年,中國成功發(fā)射了環(huán)境一號C星,細顆粒物(PM2.5)被納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)。在監(jiān)測的316個城市中,城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占3.5%,較好的占75.9%,輕度污染的占20.3%,中度污染的占0.3%。
白皮書說,公民享有良好生態(tài)環(huán)境權(quán)利的保障水平不斷提高。全國城市園林綠地面積達2242861公頃,綠化覆蓋率達39.22%,人均公園綠地面積達11.80平方米,目前全國有公園10780個。
白皮書指出,海洋環(huán)境生態(tài)保護得到加強。2012年,國家海洋局查處海上環(huán)境違法案件176起。新建15個國家級海洋保護區(qū),增加保護區(qū)面積751平方公里。在渤海率先建立實施海洋生態(tài)紅線制度。確定了21個海洋生態(tài)修復(fù)項目,70個海島整治修復(fù)與保護項目。近岸海域301個海水水質(zhì)監(jiān)測點中,達到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點占69.4%。
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