據英國媒體調查顯示，伊朗最高領袖哈梅內伊控制著一個資產約950億美元的“商業帝國”，這一數字超過伊朗當前的年度石油出口額。

　　報道稱，這個鮮為人知的組織名叫Setad，是哈梅內伊長期手握大權的關鍵元素之一。Setad通過系統性的查封數以千計屬于伊朗平民百姓的房產，建立了自己的商業帝國，其目前幾乎在伊朗各行各業都持有權益，包括金融、石油、電信、避孕藥生產企業、甚至鴕鳥養殖場。

　　英國媒體的這項調查長達六個月，將分三部分講述，對Setad如何通過法庭訴訟手段聚斂巨量房地產、有時還冒領被棄房產進行了詳細的記錄。如今，該組織擁有以最高領袖的名義接收房產的壟斷權，而且有法院的命令，該組織還經常拍賣出售被查封的房產，或是設法向原有房主謀利。

　　英國媒體記者查證后發現，Setad在5月一個月就拍賣房產近300套，其中的許多房產價值數百萬美元。

　　Setad的波斯語全稱為“Setad Ejraiye Farmane Hazrate Emam”，即“執行伊瑪目命令”(Order of the Imam)的總部。“伊瑪目命令”指的是伊朗首位最高領袖霍梅尼去世前簽署的一項法令。在1979年伊斯蘭革命后多年的動蕩期中出現大量被棄房產，霍梅尼當時的這項法令催生了一個管理和倒賣這些房產的實體。

　　據一位聯合創始人稱，當初創建Setad的目的是幫助窮人和老兵，設定存在期限僅為兩年。

　　報道指出，如今Setad已存在了近25年，還搖身一變成為了一個商業帝國，麾下擁有房地產、企業股權及其他資產。除此之外，該組織還控制著一個慈善基金會，但尚不清楚有多少資金是被用來做慈善。