據中國之聲《新聞縱橫》報道，一個國家的大使館，代表一國的主權和國家利益，也標志著這個國家對外交往中范圍。使領館越多，說明這個國家對外交流越廣泛。在世界上近200個國家中，還有幾個國家的建立外交關系比較少，朝鮮就是其中之一。尤其是在與西方國家的交往并不廣泛。我們先了解一下朝鮮駐外使領館的概況。

　　朝鮮先后同167個國家簽署建交公報，其中159國與其保持外交關系。一些國家雖與朝鮮建立外交關系簽署了建交公報，卻始終未設使領館，由駐其他國家的使領館兼管朝鮮事務。比如，法國現雖未同朝鮮建交，但巴黎、平壤之間分別于2007和2011年互設非官方性質的聯絡處。目前，與朝鮮建交并設立使領館的，大約有12個亞洲國家、8個歐洲國家、3個非洲國家和l個美洲國家。其中，歐洲的西班牙、塞浦路斯、奧地利、芬蘭等這些和朝鮮有邦交關系但沒設立使領館的國家，外交事務交由駐中國大使館兼管。

　　那么，最新的消息是，在朝鮮的外交版圖上，將在歐洲增加一個落腳點。據西班牙《世界報》的消息，建交12年后，西班牙外交部近日通過了朝鮮在西班牙開設大使館的申請，朝鮮駐西班牙大使館即將落戶馬德里。那么，朝鮮為什么能夠在西班牙開設使館?這對于朝鮮和西班牙又有著什么樣的意義呢?

　　在南歐國家西班牙開設大使館，成為了今年朝鮮外交的一件大事。西班牙媒體報道稱，西班牙外交部近日允許朝鮮在本國開設大使館。朝鮮自2001年與西班牙建交，至今已有十多年了，朝鮮一直在推進開設駐西班牙大使館的有關事宜，但正式開館始終無果。直到今年，朝鮮外務省副相弓錫雄10月23號訪問西班牙時，雙方就開設朝鮮駐西班牙大使館的問題才達成了共識。當朝鮮再增一個新的歐洲落腳點：西班牙，也意味著它落戶歐洲的駐外使館數量將由德國、英國、捷克、波蘭、瑞典等8個國家升為9個。

　　中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出，打開與歐洲的外交局面和經濟財政因素決定了此次朝鮮的西班牙設館：

　　郭憲綱：意味著它對歐洲的外交的力度加大了，西班牙屬于南歐，過去朝鮮在南歐雖然很多國家建交，但是沒有設立使館。它通過在西班牙設館可以加大朝鮮與歐洲的經貿方面的往來，對它打破美國對它的經濟上的封鎖也是有幫助的，另外一方面，朝鮮也覺得的財政狀況比過去好一些了，也有能力開設大使館，它要把重點放在歐洲，在朝鮮看來是它打破美國制裁封鎖的關鍵所在地。

　　近年來，朝鮮積極主動加強與傳統友好國家以及東南亞、歐洲等地區國家的外交接觸。10月底，朝鮮派遣了14名青少年足球選手到西班牙學習，雙方進行了積極交流。有分析認為，西班牙將在2015年競選聯合國安理會非常任理事國，因此，西班牙為了獲得朝鮮的支持，決定允許朝鮮在西班牙開設大使館。

　　事實上在一個國家開設大使館，開館花銷是朝鮮最大的現實考量。因而曾經也有過，朝鮮駐德國使館肩負創收壓力，變身賓館的消息。

　　郭憲綱：一個國家在另一個國家開設大使館這是要花費一大筆錢的，首先要建立館舍，使館的進駐包括你館員、外交官的住宅，如果你不建住宅，就要在當地租房子，在西班牙一個中等國家建立一個使館，使館的人員最起碼也得達到10及15、6個人之上，而這十五六個人住在那，住房、交通、工資，尤其在歐洲生活費用高，這是一筆不小的開支。朝鮮在過去財政緊張的情況下，和許多國家建立了外交關系，但不真正開設使館。

　　除去經濟因素，有輿論關注朝鮮使館落戶西班牙，或有打開朝鮮面向歐洲更廣闊大門的意味。一個國家的大使館，除了代表一國的主權和國家利益，也往往代表著那個國家對外交往中的落腳地。點越多，說明這個國家對外交流越廣泛。對于朝鮮來說，它還含有一重意思。

　　郭憲綱：向世界展示朝鮮的一種變化，一種向開放的方向演變的這一種形象。