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——對山西忻保高速公路質(zhì)量問題的調(diào)查
忻保高速公路東與忻五高速連接達(dá)京津冀,西通陜甘寧,橫貫山西中部,全長191.5公里,總投資105億元,于2011年12月30日建成通車。但讓人無法想象的是:這么一條重要的交通樞紐工程,竟然存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,而且從建設(shè)初期便有媒體曝光,到公路通車半年后,問題多處暴露,媒體再度關(guān)注,直到現(xiàn)在問題越來越嚴(yán)重。媒體對忻保高速公路的質(zhì)量問題可以說是一路走來一路呼喚,但相關(guān)部門卻一直熟視無睹,置若罔聞。國家投資的百億元資金未能發(fā)揮相應(yīng)效益,相關(guān)責(zé)任人也至今未受到應(yīng)有的處分。

筑路初期就埋隱患
忻保高速公路在做路基的時候,人們便發(fā)現(xiàn)了多處質(zhì)量問題,媒體跟進(jìn)關(guān)注。2011年9 月,山西新聞網(wǎng)關(guān)于該項目一些標(biāo)段的質(zhì)量問題報道稱:“山西路橋一公司二處所承建的山西省委省政府特別關(guān)注的重點工程——忻保高速第27標(biāo)合同段的下柳清(音)1號、2號大橋和朱家川河特大橋三座橋梁有嚴(yán)重的偷工減料問題,尤其是橋梁兩端護墻里的鋼筋(按照山西省交通廳設(shè)計院出的圖紙)要求直徑2.5厘米的鋼筋,大部分卻用的是1.6厘米的,嚴(yán)重影響了橋梁質(zhì)量,更帶來了無窮的安全隱患,萬一發(fā)生交通事故后果將不堪設(shè)想。就連進(jìn)場使用的鋼絞線、鋼筋、石子等原材料均有不合格產(chǎn)品;鋼絞線發(fā)現(xiàn)生銹、浸水。鋼筋除大面積生銹掉皮以外還發(fā)現(xiàn)有很多不知名的非國標(biāo)鋼筋在使用,現(xiàn)場存放的石子已經(jīng)大面積結(jié)塊,很難打碎使用。在進(jìn)回減水劑的情況下,私自更改,減少甚至不使用減水劑,27標(biāo)所承建的3座橋都存在鋼筋焊接嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的情況,焊縫長度普遍只能達(dá)到要求的一半,甚至更低。更為嚴(yán)重的是橋梁兩端護墻里的鋼筋國家(交通廳設(shè)計院出的圖紙)要求2.5的,他們大部分用的是1.6的。”

通車半年問題頻現(xiàn)
上述問題報道后,施工單位不是拒不承認(rèn)便是稱“有待查明”,山西交通公路管理部門對這些問題也未加以重視,以致通車半年便問題頻現(xiàn)。
2012年6月,忻保高速公路多處出現(xiàn)坑槽、裂縫、沉降等重大問題。中國網(wǎng)魅力忻州頻道2012年7月18日刊登的文章是這樣寫的:“從窯洼收費站往忻州方向行駛,再從岢嵐收費站折返,不到70公里的行程,就先后發(fā)現(xiàn)10多處被雨水沖垮的塌陷路段,這些路段目前已修補、正修補或待修補。經(jīng)察看,塌陷路段存在人為的建筑質(zhì)量問題。在距窯洼收費站不遠(yuǎn)處路標(biāo)為‘橋頭’的路段,路面、路基損毀較為沉重。此塌陷路面長約20余米,最寬處在4米左右,塌陷裂痕明晰可見。暴露在外的路基橫斷面構(gòu)筑材質(zhì)一覽無遺。咱們用手輕觸橫斷面上的混凝土,居然毫不費力扣下了一塊。此外,該高速公路山體護坡和安全防護墻也暴露出嚴(yán)重的質(zhì)量問題。咱們在一處工地看到,十多名民工正在高架云梯上慌張地施工。一名操著四川口音的包工頭引見說,他們工程隊不是原來的施工單位,他們正對坍塌的山體護坡實行修復(fù),原工程質(zhì)量好壞跟他們無關(guān),且說山體護坡?lián)p毀不排除偷工減料要素。往忻州方向198公里左右,一處山體護坡的鋼筋混凝土支架嚴(yán)重變形,破碎處鋼筋暴露,某些截斷所綁定的鋼筋環(huán)骨支架明顯用料缺乏,建筑用石滑落堆積在路面上,零落下來的混凝土用手一捏就碎。一路上記者還不時看到,不少護坡墻體混凝土早已零落,砌筑用石隨時都會掉落下來,或?qū)⒃覀^往車輛和司乘人員。在返程至窯洼收費站約十公里的公路橋上,安全防護墻有4、5處已被車輛撞斷,經(jīng)記者認(rèn)真察看,橫斷面沒有發(fā)現(xiàn)一絲鋼筋,也不曾看見鋼筋斷頭。橋面與防護墻銜接處的混凝土,拿手指就可扣下碎屑。一位業(yè)內(nèi)人士告知記者,混凝土疏松是水泥標(biāo)號不夠,或拌料時搭配比例不當(dāng)所致。”這樣的問題再次經(jīng)報道后,山西省相關(guān)部門依然漠視不管。

縱向裂縫不計其數(shù)
忻保高速公路通車還不到兩年,路面裂縫、沉降、護坡垮塌等各種質(zhì)量問題漸漸暴露出來。山西省公路系統(tǒng)的一位人士認(rèn)為:“在通車一年左右的時間,絕不應(yīng)該出現(xiàn) ‘縱向裂縫’的問題。”記者在調(diào)查中所選的幾個點粗略統(tǒng)計就有近百處;部分路段在鏟除油面重鋪后又出現(xiàn)了新的縱向裂痕,裂痕最寬處可達(dá)七厘米左右(一般公路在通車三到五年后,可少量出現(xiàn)一些細(xì)小的縱向裂縫)。
記者在忻州——保德方向的半幅路面選擇了幾個點,進(jìn)行了實地查看。第一個點是忻保線距離忻州起點近五千米處,路標(biāo)顯示為:“128+7”至“138+9”的10.2公里路段。“128+7”處出現(xiàn)20 多米長的縱向裂縫;“128+8”處,出現(xiàn)10米左右的縱向裂縫;在接近“128+9”處,出現(xiàn)橫向及縱斜向裂縫,其中,縱斜向裂縫長23米,裂縫最寬處7厘米左右;在“138”前后相距約50米的兩處路段,分別出現(xiàn)了路面修補和修補后又現(xiàn)斷裂的問題,前者修補長度為30米,后者修補后縱向斷裂長度20米;在“138+3”不遠(yuǎn)處,可見修補后橫向及縱斜向斷裂,縱斜向斷裂長27米;“138+3”的連接橋頭處,出現(xiàn)46米修補,修補后又現(xiàn)斷裂13米;“138+9”處(米家窩1號隧道口外)出現(xiàn)10米路面沉降修復(fù)。第二個點是岢嵐服務(wù)站附近,路標(biāo)顯示為:“183+9”至“208”的20公里路段。“183+9”、“184+6”兩處,縱向裂縫長度各10米左右;“192+8”、“193+2”、“196”三處沉降或縱向裂縫長度均在20至30米之間;“202”、“202+7”、“208”等處均出現(xiàn)路面修補,最長處達(dá)46米左右。第三個點是 “263+1”至 “276”的近13公里路段 。“263+1”、“266+6”兩處修補后分別出現(xiàn)縱向裂縫長度達(dá)20米和38米;“270”、 “271”、“272+2”、 “274”、“274+7”、 “276”六處,出現(xiàn)沉降修補,長度分別為12米、18米、30米、42米、20米、30米。另外,記者還發(fā)現(xiàn)了多處護坡被水嚴(yán)重沖毀的問題,以及高速公路附屬工程、岢嵐服務(wù)區(qū)未投入使用便多處出現(xiàn)地基沉降和地面破爛等問題。

相關(guān)部門為何長期置之不理?
一項投資百余億元資金的工程,如果說壓根兒就不出現(xiàn)一點問題,那是根本不可能的。但問題的關(guān)鍵是:在發(fā)現(xiàn)某一問題時,要有人過問,及時糾正,勇于追責(zé),嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
2013年11月19日,記者就在忻保高速公路調(diào)查中了解到的一些常見的路面縱向裂縫、護坡塌陷等一系列問題,向山西省公路局相關(guān)人員反應(yīng)時,相關(guān)人員表示對所反映的情況要進(jìn)行調(diào)查,但至今仍無結(jié)果。對此,本報將持續(xù)關(guān)注。
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