互聯網既是信息傳播的重要媒介，也是新時期踐行黨的群眾路線的重要平臺。

　　近年來，湖南省各級黨委、政府高度重視網上群眾工作，充分利用網絡傾聽群眾呼聲、集納民眾智慧、解決群眾困苦、引導群眾情緒，打造了網上群眾工作的“湖南模式”。

　　打造創新社會管理、做好網上群眾工作新平臺

　　8月13日，在紅網“問政湖南”欄目里，一位名為“百姓呼聲”的網友在郴州市市長瞿海認領的留言版塊里留言：汝城縣濠頭鄉上水溪砂場濫采嚴重，河岸風景和防護林面目全非，造成極大安全隱患。

　　收到網友留言后，郴州市政府高度重視，當即要求相關部門“嚴厲整治，務必到位”。市水利局專門成立了由市河道管理站牽頭，相關科室及汝城縣水利部門配合的工作小組負責調查處理。

　　通過現場調查、詢問、核實，工作組在確認網友留言內容屬實的情況下，依法責令砂場立即停止非法采砂行為，并對造成的破壞進行修復平整。

　　9月1日，經工作組復查，確認整改工作基本到位，沿岸河道及河岸防護林基本恢復了原狀。從收到網友留言，到事情處理完畢，僅半個多月時間。

　　郴州市創新群眾工作新方式，大力推行網絡問政，暢通民意訴求渠道，并建立網民留言“鏈式流程辦理”機制，使群眾訴求及時得到解決。

　　網絡問政是信息化背景下黨的群眾路線的拓展和創新。通過網絡問政，讓網絡成為黨和政府聯系群眾的重要載體、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式。

　　2010年，在省委宣傳部的高度重視和積極推動下，我省首開全國先河，從全省文化事業建設資金中劃撥2035萬元，專門用于引導、支持紅網在全省各縣市區建設分站、手機報。省委網宣辦召開專題部署會和分片座談會，督查調研、細化落實，為基層黨政干部打造一個創新社會管理、做好網上群眾工作的新平臺。

　　以網絡為依托，各地各部門積極跟進出臺留言辦理和回復制度，明確受理機構、辦理程序、回復結果、督查督辦等相關制度，探索出了一條快速轉達群眾呼聲，為群眾排憂解難的網絡問政新路子。

　　長沙縣建立限時辦結制度，明確一般事項2個工作日辦結、復雜事項5個工作日辦結，所有問題原則上一周之內回復到位，確保第一時間解決回復網民關切。還專門成立網絡輿論管理及應急處置工作領導小組，每季度組織對各單位網絡問政工作進行督查測評，年終對測評意見進行審定，確定考核結果并依此實行獎懲。

　　今年9月9日，有網友在網上留言，反映長沙縣干杉鎮斗塘新村村部對門的垃圾站臭水四溢，極大影響了附近村民的生活。干杉鎮網絡問政信息員收悉留言后，迅速聯系分管環保的副鎮長和帖文中涉及的村黨支部書記，將網民的意見反映給他們。第二天，垃圾站便被拆除。

　　目前，全省已有郴州、懷化、永州等市州以及長沙縣、新化縣、湘鄉市等70余個縣(市、區)專門出臺文件，將網絡留言辦理工作納入了對當地干部的考核。同時，近300位省市縣三級黨政一把手認領了網友留言，安排專人負責收集、整理和辦理，確保“事事有落實，件件有回應”。

　　更大地汲取群眾智慧，凝聚群眾力量

　　“忠誠，擔當，求是，圖強”。

　　2012年12月11日，萬眾矚目的“湖南精神”表述語正式向社會發布。

　　在此前歷時10個多月的征集提煉活動中，共有2700余萬人次參與投票，網上關注點擊征集提煉活動的網民更是高達2.6億余人次。一條條網上留言，一次次深情脈動，將“湖南精神”的內涵拓展到新的境界，為社會主義核心價值觀梳理出新時代的解讀。

　　正如一名網友所評價：“‘湖南精神’表述語征集提煉活動，充分利用了網絡平臺，充分展示了網民智慧，線上與線下結合，新媒體與傳統媒體形成合力，成就了一次全省范圍的網絡官民互動的經典。”

　　通過網絡更大地汲取群眾智慧，凝聚群眾力量，是貫徹群眾路線的重要渠道。

　　“解放思想大討論”、“深入學習實踐科學發展觀”、“十二五”規劃修編、“創先爭優”、省第十次黨代會“獻計獻策”……近年來，我省在一系列重大活動和決策中廣開言路，充分發揮網絡正能量，使網絡平臺成為了聽民意、納民智的重要抓手，不僅拉近了黨委、政府與群眾的距離，而且進一步提高了黨委、政府決策的科學性和有效性。

　　2011年溆浦縣人大、政協“兩會”和縣黨代會召開前夕，該縣在網上開辦“我為‘兩會’獻一策”、“黨代會前網友說”等活動，共收集整理網民的建議和意見500多條，其中30多條被吸納。縣黨代會工作報告中的促進就業、改善民生等多項舉措，就來自網民的建議。每一次全縣的重大會議，該縣都主動邀請網站版主和網絡“意見領袖”列席，讓網民及時了解相關政策信息，暢通網絡參政議政渠道。

　　2012年6月，湖南“名江名湖”首屆東江湖國際龍舟賽在資興東江湖舉行，來自香港、澳門、臺灣等地12支龍舟勁旅同臺競技，有效提升了東江湖的知名度。這一活動的成功舉辦，便來自于網友的倡議。從2010年6月起，網民“東江湖上打魚人”多次在網上建議利用東江湖優勢舉辦龍舟賽，并引起網友熱議。資興市委、市政府獲悉網絡民意后，經多方爭取，終于促使龍舟賽落戶東江湖。龍舟賽期間，大賽組委會特別邀請“東江湖上打魚人”等3位網民作為嘉賓觀看比賽。

　　2011年，汨羅市打算對連接城區主動脈的屈原橋進行改造。在廣泛征求建議意見時，有網民在網上發帖，指出屈原橋的改造存在安全隱患。市政府馬上召集城鎮辦、規劃辦、建工辦等研討此事，同時派人赴長沙邀請專家對方案進行評審。專家確認該方案有缺陷后，市政府又召開辦公會進行商談，最后根據專家意見對方案進行了調整。

　　及時化解社會矛盾，有效疏導網民情緒，促進社會和諧

　　今年1月14日下午，網友“沙漠孤煙”在紅網“百姓呼聲”欄目上發布了一條《武陵區水利局副局長酒后調戲婦女，暴打服務員》的網帖。發現帖文后，常德市武陵區委書記指揮調度區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區水利局統籌聯動、分頭推進、快速處置。

　　2天后，區委常委會議作出了對區水利局副局長張健免除黨內外一切職務并給予黨內嚴重警告、行政記大過處分的決定。

　　今年3月17日，湘陰縣網友向省環保廳廳長留言，投訴當地一些養殖企業污水直排湘江，附近居民的用水及環境問題受到很大影響。

　　省環保廳迅速回應，要求當地環保部門立即調查處理。在調查屬實的基礎上，湘陰縣環保局下達行政處罰通知，責令相關企業立即停止超規模養殖，在新增養殖規模污水處置系統未建成驗收之前，控制生豬養殖規模。

　　各級黨委、政府充分利用互聯網便捷互動的特點開展群眾工作，建立健全網上輿情互動機制，認真傾聽人民群眾的網上呼聲，主動、及時地回應網民群眾的輿論關切，有效疏導了網民情緒，及時化解社會矛盾，促進社會和諧。

　　婁底市有網友發帖反映，中心城區小學有的班級學生人數超過了80人，最多的甚至超過100人。市委書記龔武生看到帖子后，立即進行專題調研。市委、市政府迅速出臺措施，新增學位3.29萬個，使“大班額”問題得到有效解決。

　　2012年2月，陸續有岳陽城區、汨羅、華容等地的網友反映“地下六合彩”行為，影響極其惡劣，強烈呼吁進行整頓。岳陽市為此展開了一場打擊專項行動，有效抑制了“地下六合彩”的蔓延。

　　據統計，近年來，僅紅網“百姓呼聲”欄目每年就有近萬名網友的問題得到重視或解決，省市縣黨政領導批示數千條。2012年，全年可被記錄的省市縣黨政主要領導的批示就多達5200多條，全年回函回復或解決問題數量達11740余條。(劉文韜 喬伊蕾)