楊開忠接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示,GDP含金量的總體提升有幾重因素在起作用。第一是國家在戰略上強調GDP增長跟居民收入要實現“兩個同步”,即“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”,這是最直接導致今年GDP含金量比2011年高的原因。二是客觀的供求關系在發生變化,比如勞動力的供求關系的變化。由于勞動力稀缺性顯現,導致勞動力報酬、工資上升,這樣老百姓的可支配性收入就會增加。三是跟減輕稅負有關。
“所以,有客觀性因素,也有經濟內在的規律,還有政策性因素的作用,而且我相信這在未來是一個長期的趨勢。”楊開忠說。
中共中央黨校經濟學部主任趙振華接受《中國經濟周刊》采訪時表示,“含金量的提高,說明老百姓收入提高了,克服了國家過去在大分配過程中,過于向政府、企業傾斜,而居民比較低的狀況。”
中國社會科學院產業組織研究室主任劉戒驕認為,含金量的整體上升是因為隨著經濟結構調整,有些企業面臨一些壓力,市場作用以及企業兼并重組使之淘汰了一些,同時群眾對污染等問題的關注,也使經濟增長質量提高。
另一個值得注意的現象是,不同省份之間GDP含金量指數差異加大。2012年GDP含金量排名第一的上海與排在第31位的西藏,兩者差距超過0.3。
趙振華認為,這說明區域經濟發展還不夠協調,經濟增長的分布還不夠均衡。
北京、上海更多地依靠第三產業,中西部地區這兩年增長率雖然比東部高一些,但更多地是靠第二產業。產業增加值上去了,但效益還比較低,在收入分配上,老百姓得到的增加值比較低,所以GDP含金量比較低。
事實上,由于經濟基礎薄弱,在全國經濟增速減速的時候,落后省份依然有很高的推動經濟快速增長的熱情。
有統計發現,在2013年各省份兩會中,有24個省份將今年GDP增長目標定在10%及以上,而國家“十二五”提出的年均增速目標為7%。
在地方政府,特別是中西部地區的2012年和2013年文件中亦頻頻出現大額的基礎設施投資。楊開忠認為,現階段,從促進投資來說,基礎設施還是一個重要的方面。在中西部地區出現大額的基礎設施投資是正常的現象,也是中西部地區自身發展的要求。
31省份GDP含金量五年大考
去年全國GDP含金量創歷年最高
2012年全國GDP含金量平均值達0.395,創歷年來最高紀錄,自《中國經濟周刊》旗下智囊機構中國經濟研究院年首次發布2009年GDP含金量排名以來,全國的GDP含金量近四年已增長2.27%。
中國經濟研究院通過對全國31個省、區、市的政府工作報告、國家統計局公布的經濟發展數據計算發現,2012年,19個省、區、市GDP含金量比2009年有所提升,兩個省份持平,10個省份相對下降。
滬京GDP金色最足
上海、北京連續4年牢牢盤踞在GDP含金量榜單前兩位。上海市2012年的GDP含金量率先突破0.6,不僅在絕對數量上遙遙領先全國平均水平,與第二名北京之間的領先優勢也由2009年的0.005擴大到如今的0.09。2012年,上海GDP含金量比2009年增長近32%。過去4年,上海GDP含金量的年平均增速甚至達到了9.6%,比上海市GDP近年來8.8%的平均增速還要快。
北京2012年GDP含金量也較2009年大幅提升了15%。北京雖位居榜眼,但連續兩年GDP含金量超過0.5,也將廣東、浙江、海南等11個含金量仍維持在0.4~0.5之間的省份甩在了身后。
迄今為止,上海和北京在本榜單中的地位尚無法撼動。部分原因是兩地的含金量計算公式中的分子——城鄉居民收入相對較大。
上海和北京的城鄉居民人均收入長期穩居全國前茅。如北京的城鄉居民人均收入分別達到36469元和16476元,扣除價格因素后,過去5年來實際平均增長7.5%和8.7%,農民收入增速更是連續4年快于城鎮居民。城鎮居民人均收入的全國均值僅為北京的七成,農村居民家庭人均純收入的全國均值還不到北京的一半。
相比之下,在過去5年,天津、吉林、西藏等地的GDP增速均超過了12%,但是在GDP含金量上的表現卻稍遜一籌。
天津是GDP含金量較2009年略有下降的東部省級行政區。自2007年起,天津連續5年GDP增速位列三甲,連續3年GDP增速領跑全國。但另一方面,天津的城鎮居民可支配收入增速從2008年高峰的18%持續下降,至2012年僅為10.1%。2012年的農村居民家庭人均純收入的增速也低于人均GDP增速。盡管早已躍居GDP“萬億俱樂部”,吉林省2012年的GDP含金量仍較2009年下降9%,基本保持2011年的水平。也因此,其在兄弟省市的發力沖擊下,排名比2009年倒退了10名。而西藏的GDP含金量已經連續兩年名列末位,且刷新了這一數值的新低。
回顧過去4年,不少省份在這份榜單上的席位都經歷了“上上下下”的變化。以寧夏為例,2009年居第23位,而2010年進至第20位,2011年又退回第23位,2012年則進抵第14位;江蘇則從2009年的第24位,躍至今年的第19位;江西、重慶則在第6~10名位次上輾轉騰挪。
從上海的7.5%到貴州的14%,2013年GDP增長目標仍呈現出“西高東低”的態勢。這些風格各異的經濟增速預示著各省份GDP含金量的暗中角力將日趨激烈。
廣東向京滬發起挑戰
2012年,廣東省不僅第4次位居GDP總量榜首,而且繼續鞏固了全國GDP含金量三甲的地位。
廣東省2012年GDP總量達5.7萬億元,近5年來平均增長10.2%;人均GDP約合8550美元,距離“高收入國家水平”又近了一步。城鄉居民收入年均分別增長11.3%和13.4%,超過GDP增速。雖未公布基尼系數,但數據顯示,廣東城鄉收入比由3.15:1縮小為2.87:1。
過去5年,廣東省堅持把保障和改善民生作為社會建設的重點,于2011年開始編制實施幸福廣東指標體系。廣東省財政共投入民生支出17020億元,占支出總額的比重從53.1%升至65.8%。
改善民生、增加收入提純了廣東的GDP含金量,擴內需、調結構則扭轉了廣東一度跌出GDP含金量前十位的命運。
面對嚴峻復雜的國內外環境,2007年以來,廣東省大力扶持金融、工業設計等現代服務業發展,將三次產業比重調整為5.1∶49.7∶45.2。以核心技術攻關和產品推廣應用為重點加快發展戰略性新興產業;扎實推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大平臺建設,引領帶動廣東省提升開放水平、加快產業轉型升級。
今年,廣東省計劃:人均生產總值年均增長7%;城鄉居民人均收入年均增長8%,力爭2018年比2010年翻一番。屆時廣東省或將向GDP含金量榜單上京滬的座次發起挑戰。


