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香港“限奶令”執行僅2個月,便使得原來一直供應緊張的香港奶粉驟然滯銷。業內人士指出,香港限奶令以及對進口奶粉門檻提高均在短期對內地進口奶粉供應造成影響。而在此背景下,香港政府表示將會在8月開始準備檢討措施,并在十一黃金周加上壓力測試,再檢討限奶令成效。
港府醞釀檢討限奶令
香港限奶令在今年3月開始實施,剛剛過去2個月,便有奶粉供應商叫苦奶粉“滯銷”,希望港府取消限奶令。
港九藥房總商會代表劉愛國近日公開表示,限奶令以來,香港業界奶粉生意跌了大約兩成。4月26日,香港七大奶粉供應商和港九藥房總商會更聯合簽署《供應充足約章》,當中列明四大措施保障香港奶粉供應,包括承諾每月預留逾110萬罐奶粉儲備供本港嬰幼兒使用,有需要時以空運補貨;加強補貨效率至每日向零售商送貨等,以及向港府證明,即使取消限奶令,本地奶粉的供應亦可充足。
高永文表示,已經與奶粉供貨商、零售商舉行了會議,知曉他們提出的具體方案,但是認為有關措施需要一段時間落實。高永文解釋,將會給予數個月時間,讓嬰幼兒配方奶粉供貨商及零售商完善有關方面的工作,相信要到八月至十月。“港府會在八、九、十月這段時間準備檢討措施。我們已通知嬰幼兒配方奶粉供貨商及零售商,屆時的檢討將十分嚴格,必須經壓力測試。”
他表示,現在實施限奶令的情況下,市面上嬰幼兒配方奶粉供應穩定,至于措施是否有成效,則必須經壓力測試,才知成效幾何,“八月我們會開始著手準備,希望在十月黃金周,加上壓力測試,檢討措施成效,再決定下一步會如何去做。”
上有政策,水客有對策
香港和內地每天大量的旅客來來往往,有水客就在這上面打主意,以往的專業水客運送奶粉已經被過境的旅客隨手攜帶奶粉所取代。有旅客攜帶奶粉回來,一過關就會被陌生人詢問這些奶粉是否出售,如果肯賣的話,每罐奶粉加價20-40人民幣,當場現金交易。另外,也有旅客在過關之前,就被人詢問是否能帶奶粉過來,對方還給了聯系方式,讓其從香港回來后如果帶了奶粉就聯系自己。
有之前專門從事奶粉代購的水客對南都記者表示,限購令之前,每天往返深港兩地是“必做功課”,然而,限購令之后,他更多是呆在深圳這邊,之前的奶粉代購業務照做,只不過換了一種形式,“螞蟻搬家”取代了以往的大規模攜帶奶粉過關。該水客甚至透露,他手頭還有張名單,里面都是一些經常往返于深港兩地的人,多的一天甚至往返多次,他就通過這些人幫忙帶奶粉過關,既合法,也省卻了之前兩地奔波的麻煩。而且,據透露,這兩個月以來,銷售總額下去了,但港版奶粉價格因為限購而水漲船高,利潤并沒有降多少。
進口乳制品新規本月起實施
5月1日起,中國開始實施新版的《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》。針對進口乳制品存在的種種問題,《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》將從國外官方體系評估、境外生產企業注冊、進出口商備案、進境檢疫審批、指定場所監管、不合格產品處理和召回以及法律責任等各方面,對進口乳品全過程、全鏈條進行管理。一系列新規定被業內認為是大大提高了包括嬰幼兒奶粉在內的進口乳品檢疫門檻。
中商流通生產力促進中心乳業研究員宋亮認為,新規的重要的方面,加強對進口奶粉的生產、批次批號和加工信息做了備案,更能避免之前的“美素麗兒”擅自改裝和修改批號的事件,而且管理辦法為質監部門的管理提供依據,但下一步質監部門還必須把國內的追溯機制與國外的追溯機制聯動,才能進一步加強對進口奶粉的監管。
采寫:南都記者 侯睿之
[觀點]
國內乳企:限購令對自身影響不大
另外,美贊臣相關負責人對南都記者表示,限購這段時間以來,銷量并沒有明顯的變化,因而其商業戰略等方面也不會做太多改變。而合生元[0.22%]則對南都記者透露,之前習慣于去香港或海外地區購買奶粉的消費者,短時間內消費習慣難以改變,而且即使海外紛紛限購,也會轉而尋求國內版本的海外奶粉,而且合生元的消費群體比較固定,限購令短期內未對銷量產生太大影響。
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