全國人大代表、中國證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華(前右)在兩會上 春雨/攝

　　全國人大代表、中國證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華昨日就城市商業銀行上市、新股發行改革、并購重組等多個熱點話題接受記者采訪。他表示，城市商業銀行首次公開發行(IPO)上市審核指引年內是否可以出臺尚難確定。“今年能不能出臺現在不好說，畢竟這涉及到兩個部門的協調，在相關標準達成一致后，會出臺相關審核指引。”

　　針對各界關注的新股發行改革，歐陽澤華指出，實行注冊制還是審批制不是問題的關鍵，關鍵是要加強各方責任的認定，并研究考慮存量股份流動性及相關信息披露的問題。“新股發行制度的完善還包括法規建設、投資者教育等問題，需要一個長期的過程。”他強調。

　　最近有一些上市公司具備分紅條件，但沒有具體的分紅舉措，歐陽澤華對此表示，證監會已經要求交易所進行基本的摸底，充分了解分紅披露情況。如果在公司章程里明確要求分紅而沒有履行分紅的義務，監管部門將對其采取監管約束。“具體來看，交易所、地方監管系統要對做了承諾而沒有履行分紅義務的公司采取如下措施：第一，要求此類公司做出及時的澄清和說明;第二，對此類公司采取適度監管約束。”

　　談及并購重組問題時，歐陽澤華表示，證監會將優化、簡化相關的行政許可項目，體現監管部門“減少行政管制，加強市場服務”的理念，通過透明度的要求，提高審核效率。

　　歐陽澤華強調，今年上市公司監管工作的重點是提高信息披露的有效性和針對性。目前，正在修改有關定期報告的準則，修改的著力點就是加強信息披露內容的有效性。