今年以來，從江縣抓住開展“基層組織建設(shè)年”機遇，圍繞社區(qū)“三有一化”建設(shè)目標，在選配隊伍、機制保障、陣地建設(shè)、優(yōu)化組織、工作創(chuàng)新等方面下功夫，全面推進社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)，有效提升了社區(qū)黨建工作水平。

　　抓選配隊伍，解決“有人管事”。通過采取選、派、聘等方式，選好配強社區(qū)“兩委”班子，確保每個社區(qū)有5-9名專職人員為社區(qū)服務(wù)。同時加強后備人才隊伍建設(shè)，確保每個社區(qū)有1-2名35歲以下、大專以上文化的后備人選。

　　抓機制保障，解決“有錢辦事”。將社區(qū)干部工資、辦公經(jīng)費等納入財政預(yù)算，及時劃撥社區(qū)辦公經(jīng)費。從2012年下半年開始，社區(qū)“三大員”報酬由每月800元 /月提高到1200元 /月，其中固定報酬1200元、績效考核300元;社區(qū)副職和專干給予1200元 /年工資性補貼，并建立社區(qū)干部待遇正常增長機制，每年考核合格的社區(qū)副職和專干，增加50元工資性補貼。同時，設(shè)立社區(qū)“三大員”業(yè)績獎勵資金，財政每年按照每個社區(qū)安排2400元 /年的獎勵資金，獎勵在年終考核中評定為稱職以上等次的社區(qū)“三大員”。縣財政按照每個社區(qū)10000元 /年標準發(fā)放辦公經(jīng)費。縣委從縣管黨費中按照每個社區(qū)補助2000元/年的黨建經(jīng)費。落實了離職干部安置保障，通過建立穩(wěn)定規(guī)范的社區(qū)經(jīng)費保障機制，切實解決了街道社區(qū)無錢辦事的問題，激活了社區(qū)的內(nèi)在動力，為推動社區(qū)各項工作健康發(fā)展起到了強有力的促進作用。

　　抓陣地建設(shè)，解決“有場所議事”。把社區(qū)活動場所建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)土地利用的總體規(guī)劃，認真落實國家對房地產(chǎn)開發(fā)中的小區(qū)公建房配套的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)抓好社區(qū)工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施和社區(qū)便民利民服務(wù)中心建設(shè)。把黨員服務(wù)、社會保障、社會救助、人口計生、綜治維穩(wěn)以及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建“一站式、綜合性、便民利民社區(qū)公共服務(wù)平臺。通過有效整合各部門社區(qū)工作平臺和加大公共財政投入的帶動，采取新建、改造、置換、劃撥、開發(fā)建設(shè)單位提供等措施解決社區(qū)辦公用房問題。

　　抓組織優(yōu)化，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。按照優(yōu)勢互補、共駐共建、共治共享的原則，努力構(gòu)建以丙妹鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、住區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、駐區(qū)單位聯(lián)席會議制度，推進區(qū)域內(nèi)黨的組織結(jié)對共建。積極推動駐區(qū)單位將文化、教育等活動設(shè)施向社區(qū)居民開放，為社區(qū)居委會提供人力、物理、財力支持。探索區(qū)域內(nèi)黨的組織結(jié)對共建、活動共同開展和黨建資源共享的新途徑，全面提高區(qū)域化黨建水平。

　　抓工作創(chuàng)新，確保社區(qū)黨建出亮點創(chuàng)品牌。堅持試點先行，每個社區(qū)根據(jù)實際情況，選擇一個居民小區(qū)(或樓棟)作為試點，積極開展“五在樓棟”創(chuàng)建活動(黨員活動在樓棟、問題解決在樓棟、鄰里互助在樓棟、環(huán)境美化在樓棟、文化娛樂在樓棟)，在居民小區(qū)開展“樓棟黨小組之家”、“干部考察延伸之窗”等，充分發(fā)揮社區(qū)匯集民意的優(yōu)勢，將干部考察工作延伸到干部所居住的小區(qū)，通過社區(qū)了解干部的生活圈、社交圈等，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻在崗位”的黨員干部管理新機制。(吳德軍)