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11月2日上午,從江縣召開了全縣城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革動員部署會議,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、統(tǒng)計員參加會議。會議由縣政府辦副主任唐勇主持,縣委常委、常務副縣長、縣城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革領導小組組長肖金城出席會議并講話。會議的召開,標志著從江縣城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革工作正式啟動。
據(jù)介紹,住戶調查是民生統(tǒng)計的重要組成部分,其調查結果是制定城鄉(xiāng)最低生活保障標準、最低工資標準、城鎮(zhèn)低收入居民房屋補貼及租房標準的依據(jù),與居民生活有關的物價改革密切相關,是研究居民消費及結構變化情況的依據(jù),是糧油等物資儲備與市場供應措施的依據(jù),是交通、火災等事故賠償?shù)膮⒖,是居民用水、?jié)水情況的基礎資料,是惠民政策的參考。長期以來,受城鄉(xiāng)二元結構影響,城鄉(xiāng)調查的指標、口徑等都不統(tǒng)一,只能提供分城鄉(xiāng)的居民收支數(shù)據(jù),難以精確測算全體居民的收入差距和支出結構,農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收支水平、結構等統(tǒng)計數(shù)據(jù)也不完全可比。這種狀況已不能適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的要求,迫切需要改革完善住戶調查制度,建立可比的全體居民收支調查體系。經(jīng)國務院批準,城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革自今年6月正式實施。城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革的主要目的是為建立科學統(tǒng)一的城鄉(xiāng)住戶調查體系,更加真實準確地反映全體居民收入、消費及其他生活狀況,客觀監(jiān)測居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質量,更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和民生政策的需要。改革后,將統(tǒng)計農(nóng)村居民人均純收入,改為農(nóng)村居民人均可支配收入,設置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標,建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標為核心的居民收支指標體系。這意味著原來使用的“城鎮(zhèn)居民可支配收入”和“農(nóng)民純收入”等主要統(tǒng)計指標將逐步退出歷史舞臺。
根據(jù)要求,全縣城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革分為準備階段和實施階段。2012年11月底前是準備階段,主要任務是建立一體化住戶調查制度,抽選對全縣有充分代表性的調查小區(qū),選聘輔助調查員,抽選落實調查戶,組織培訓調查人員,入戶摸底調查,錄入?yún)R總上報摸底數(shù)據(jù),同時要組織新調查試記賬,12月1日起開始正式記賬。2013年起進入實施階段,主要任務是在全縣范圍內(nèi)組織實施住戶生活狀況調查,發(fā)布全體居民收支數(shù)據(jù)。屆時,該縣將在丙妹鎮(zhèn)、貫洞鎮(zhèn)、洛香鎮(zhèn)、下江鎮(zhèn)、停洞鎮(zhèn)、往洞鄉(xiāng)、翠里鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個調查小區(qū)300余戶家庭開展清查摸底調查工作,調查結果將依法嚴格保密,并希望廣大居民積極支持。(吳德軍)
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