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自全面開展創先爭優活動以來,黎平縣始終把黨的基層組織建設和培養基層黨員綜合能力放在首要位置來抓,并以創先爭優活動作為主線,激勵各級黨組織和廣大共產黨員克服困難、努力奮進,用實際行動踐行科學發展觀,以堅定不移的理想信念弘揚與體驗黎平會議“三敢”精神,在服務基層、服務發展中爭當創先爭優活動先鋒,通過比、學、趕、超促動活動,全縣經濟建設得到了長足的發展。
據黎平近兩年的發展數據顯示,黎平經濟發展增比進位綜合排位從全省第71位上升到第39位,上升32位;生產總值增速從73位上升到44位,上升29位。2011年全縣生產總值完成31.5億元,財政總收入完成3億元,農民人均純收入達3940元。
經濟品位的穩步提升,促進了投資環境的改變,看好黎平,是前來黎平投資發展的有識之士的共同認識,到目前為止,黎平完成招商引資363億元。今年上半年,全縣累計簽約項目42個,簽約資金130億元,到位資金17億元。已開工項目214個,總投資79.53億元,完成投資23.54億元。
領導示范帶動
黎平之所以能夠保持這種穩定而持續向前發展的良好態勢,主要取決于縣委、縣政府明確確定的:“關鍵在書記,重點在支部,主體在黨員”這一遠見卓識。
在深入開展創先爭優活動過程中,黎平牢固樹立起“創先爭優干部先行”的思想理念,充分發揮領導干部的帶頭作用與推動效應,為了將干部的帶頭作用和推動效應落到實處,縣委、縣政府在基層建立起領導干部聯系點58個,解決實際困難1320個,為群眾辦實事486件。這期間,州人大副主任、縣委書記楊俊深入中潮鎮佳所村、尹所村解決村級步道硬化、農村水利設施建設等實際問題;縣委副書記、縣長唐浩深入德順鄉黑洞村幫助村兩委理清發展思路,協調相關部門解決人飲消防工程、通村公路等問題;縣委常委、縣委副書記楊鵬深入法院、德鳳鎮貢院社區和三什江村開展學習型黨組織創建活動;縣委常委、組織部長鄭文書深入邊遠貧困的大稼鄉俾嗟村開展調研,詳細了解農村基層組織建設等情況,共商經濟發展良策;縣委常委、縣委宣傳部長高凌平親臨一線指揮“整臟治亂”工作。
在縣四家班子主要領導的示范引領之下,全縣各級領導干部紛紛深入基層調研走訪,深入一線現場辦公已經成為各級領導干部轉變作風的良好風尚。
推動跨越發展
在全縣各級領導和廣大干部群眾的共同努力下,主要領導帶頭,領導干部作風轉變,有力推進了中潮工業園和高屯工業園建設發展步伐。目前,園區規劃面積31平方公里,共協議引進項目(企業)34個,總投資60億元,成功引進了深圳賽亞照明有限公司、侗鄉木業、海華木業、五星級賓館等億元企業,形成了龍頭企業帶動主導產業的良好發展態勢。
同樣,縣主要領導的表率作用在黎平的城鎮帶縣和撤縣建市戰略行動中也發揮了頗有號召里的作用。在活動期間,黎平舉全縣人力物力,致力于撤縣建市重大行動。到目前為止,總投資6.2億元的西門河綜合治理及景觀建設工程開工建設,侗族風情園印象廣場、文化路、黎陽北路、文彩路、翹街景區、茶葉綜合市場等一大批工程施工現場一派繁忙。
構建和諧黎平
經濟跨越和工業、城鎮建設的提速發展,離不開團結的領導班子,更需要擁有肯干事、能干事、會干事的各級基層組織黨員干部隊伍。擁有精兵強將,就不愁黨員干部隊伍的辦事能力和公信力群眾中的信賴與提升,為驗證這一不辨的實事與真理,全縣各機關單位和各基層組織廣泛開展了“公開承諾”活動,縣工商、質監、國稅、地稅、交通、發改、教育等部門主要負責人在黎平電視臺上鄭重作出了服務發展環境的承諾,向群眾亮明身份、接受監督、努力踐諾。
情灑苗鄉侗寨
各級黨政職能部門的執政能力必須加強,培養好后備與基層黨員干部也非常重要,加大對基層與后備黨員干部的鍛煉與培養力度。黎平選派出400多名優秀黨員干部駐村幫扶鍛煉,廣泛開展“百名干部大走訪,鄉村夜話聽民聲”活動。今年以來,全縣404名駐村干部深入農戶家中,深入田間地頭,為群眾辦實事做好事,解決熱點難點問題。目前,全縣共走訪群眾4.6萬戶近10萬人,協調和落實幫扶資金612萬元,幫助解決具體難題963件,幫助辦理實事1100件。
駐村幫扶干部還在村寨推行“一戶一技能”、“黨員創業帶富工程”多項活動。目前,圍繞茶葉、油茶、旅游、畜牧等農業產業開發,已培育示范戶346戶,示范基地25個,組建農村專業合作社58個。
強化基層組織
在創先爭優實踐活動中,黎平各級機關單位黨組織比、學、趕、超諸項活動成效卓著。農村、社區、非公有制企業、社會基層組織建設也很有起色。
僅今年前9月,全縣投入1200萬元新建改造村級組織活動場所203個,重點打造了58個基層黨建精品示范點,落實示范點發展項目80多個,投入資金400萬元。并且每年開展農村黨員及致富能手培訓100多期,培訓1萬余人次,年均投入培訓經費100多萬元。通過培訓與幫扶,全縣已有338名農村致富能手、189名返鄉農民工、137名退伍軍人、22名高校畢業生被選拔和推選進入村(社區)“兩委”班子。
為了提高基層黨組織的工作效率,黎平還出臺了《黎平縣村(居、社區)目標管理績效考評獎勵實施意見(試行)》,每年由縣級財政安排預算150萬元,用于開展村(居、社區)目標管理績效考評獎勵,并將村(居、社區)書記、主任、文書報酬由原來的每人每月400元提高到800元。(黃沙 陸再朗)
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