金秋時節(jié)，侗鄉(xiāng)黎平稻谷飄香，目之所及，一派欣欣向榮的豐收景象。然而，置身于黎平中潮工業(yè)園區(qū)的黎平侗鄉(xiāng)木業(yè)、奧捷炭素廠房內(nèi)，熱火朝天的氛圍仍如盛夏般熱烈。

　　今年上半年，已開工建設(shè)的工業(yè)項目47個，已完成投資123161萬元，比上年同期增長267.96%。500萬元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值89470.2萬元，較上年同期增長56.24%。500萬元以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值17265萬元，同比增長21.7%。

　　拉開跨越發(fā)展序幕

　　長江、珠江兩大水系的分水嶺處，便坐落著侗鄉(xiāng)黎平。這里地處貴州省東南部，既是歷史上黔、湘、桂三省交界地區(qū)的府治，又是侗族地區(qū)地理和文化中心。黎平是農(nóng)業(yè)大縣，2002—2005年連續(xù)4年獲得國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，盛產(chǎn)水稻、油菜、油茶、蔬菜、水果、茶葉等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為國家作出了重大貢獻。

　　然而，隨著工業(yè)化時代的到來，傳統(tǒng)優(yōu)勢成了發(fā)展劣勢。2010年人均生產(chǎn)總值為4550元，在黔東南州16個縣市中排名第13位，各項指標(biāo)與全州發(fā)展水平有較大差距，成為黎平經(jīng)濟社會發(fā)展的“洼地”。

　　隨著機場通航、高速公路、高速鐵路建設(shè)通車，區(qū)域立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，黎平區(qū)域優(yōu)勢更加明顯，成為西南地區(qū)進入泛珠三角的“橋頭堡”。

　　找差距，抓機遇，謀發(fā)展

　　2011年2月，《黎平縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》閃亮出臺，黎平縣委、縣政府以擴大經(jīng)濟總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以“加速發(fā)展、奮力趕超、推動跨越”為主基調(diào)，以“撤縣建市”為目標(biāo)，大力實施“工業(yè)強縣、旅游興縣、城鎮(zhèn)帶縣”三大戰(zhàn)略。這一系列大刀闊斧的決策，再次吹響加快黎平發(fā)展的號角，開啟了黎平“跨越發(fā)展”的序幕。

　　外力激活跨越動力，無工不富，正是黎平多年積貧積弱的癥結(jié)所在。黎平縣委、縣政府對癥下藥：出臺招商引資優(yōu)惠政策，以招商引資為重要抓手，促進地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化進程，從而使工業(yè)經(jīng)濟成為全縣發(fā)展的重要增長極。

　　在工業(yè)化的道路上，黎平縣著力改善園區(qū)條件，猛追快跑。目前，園區(qū)供水水源工程已完成投資400萬元，年底可竣工。永從110千伏變電站已完成投資2000萬元，年底基本建成。中潮110千伏變電站已完成選址，年底啟動建設(shè)。中潮工業(yè)園一號、二號及環(huán)線三條主干道均已啟動建設(shè)，完成投資1.1億元。完成首期300畝場平工程;啟動20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成投資1000萬元。

　　強基礎(chǔ)、配要素、優(yōu)服務(wù)。圍繞打造“東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地”，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，舉全縣之力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，強力推進園區(qū)提速發(fā)展。

　　今年1至8月份，共引進招商引資項目52個，總投資159.933億元，到位資金24.152億元。來自外部的力量不斷激發(fā)著黎平發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　內(nèi)因推動跨越趕超

　　進軍工業(yè)的隆隆戰(zhàn)鼓，再一次激勵著黎平人的斗志和信心。各級干部重新打量黎平、認(rèn)識自己，在與全州16個縣市的橫向?qū)Ρ戎姓覝?zhǔn)位置。

　　實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。變相馬為賽馬，一切用實績說話。今年以來，黎平共拿出40個科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位進行競爭性選拔。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，共有43名基層領(lǐng)導(dǎo)干部交流到縣級部門任職。特別是2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，連續(xù)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職滿10年，明確為享受副縣級待遇。選人用人機制的革新，極大地激勵了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　　競爭激烈，形勢逼人，任務(wù)催人，逆水行舟，不進則退，慢進也是退。黎平要在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)趕超，就得用非常規(guī)的辦法，讓壓力無時不在，誰也不敢有絲毫懈怠。五加二、白加黑，黎平人緊繃發(fā)展之弦“拼命干”。縣委書記、縣長跟基層干部一樣靠到最前沿。

　　集天時、地利、人和于一身的侗鄉(xiāng)黎平，正在邁出跨越發(fā)展矯健的步伐。（周志光）