記者近日從黔東南州社會救助管理局了解到，《黔東南州城鄉醫療救助辦法(試行)》于5月1號起正式執行，黔東南州首次實現城鄉低收入群體的“城鄉一體化”醫療救助制度，更好地完善此前實行的農村醫療救助制度和城市醫療救助制度，使農村和城市困難群眾得到迅速及時和同一標準的醫療救助，改變以往城鄉醫療救助中同病不同標準的狀況。

　　據介紹，我州自2004年、2005年先后建立實施農村醫療救助和城市醫療救助制度以來，在保障城鄉困難群眾基本醫療權益方面發揮了重要的基礎性作用。但由于缺乏州級層面統一的制度安排，各縣(市)不同程度存在制度不夠健全、標準不夠合理、管理不夠規范、缺乏穩定的資金渠道等問題，制度實施效果不夠理想，縣域之間發展很不平衡，以州為單位統一制定城鄉醫療救助制度已經迫在眉睫。

　　《辦法》的出臺，從州的層面統一了城鄉醫療救助的方式和標準，實現了全州醫療救助城鄉一體化。進一步明確了資助參加城鎮居民基本醫療保險和新農合的對象、標準;把門診醫療救助和臨時醫療救助明確列入城鄉醫療救助范疇。

　　州民政局副局長、州社會救助管理局局長朱長林告訴記者，只要符救助辦法規定的法律群體都給予救助，城市三無人員、農村五保戶、六十年代精簡退職老職工等都是救助對象，特別是五保對象和三五人員，在3萬元以內給予全額救助，其他救助標準按照《辦法》給予救助，而且全州一個標準，沒有第二個標準;對于一些在定點醫院救助的，特殊情況的給予臨時救助，參照門診救助給予臨時救助，讓困難群眾進一步享受保護政策，這就是我們州《救助辦法》里比較深入的，在全省應該是獨創。《黔東南州城鄉醫療救助辦法》上記者看到，辦法的求助對象是農村五保供養對象、城市“三無”人員、低保對象、家庭經濟困難在校大學生等，只要是患重大疾病住院治療的，在按規定報銷及辦理了商業醫療保險賠付后，個人自付部分都將按比例進行醫療救助基金補嘗，五千元以內的按10%救助，五千至一萬五的按30%救助，一萬五以上的按50%救助。年救助封頂線為一萬元，同時在救助條件和程序上也作了相應的調整。

　　這次救助辦法的實行，從以人為本的角度，創造性的提出了城鄉醫療救助對象在非定點醫療機構治病，參照門診救助標準給予臨時醫療救助;對縣(市)人民政府醫療救助資金列入財政預算作出了明確要求，從救急救難的角度出發，簡化了村(居)委員會入戶核查的工作程序，申請臨時救助直接到戶籍所在地鄉鎮人民政府或街道辦事提出申請;同時，還對醫療救助申請時限和縣鄉醫療救助經辦機構的辦理時限作出了明確規定。

　　據悉，我州是繼貴陽市之后，第二家以州(市)為單位實現醫療救助城鄉一體化的地區，是州委、州政府貫徹落實科學發展觀、保障和改善民生的重要舉措。實行城鄉一體和全州統籌后，有利于充分發揮醫療救助資金的使用效率，消除因縣域之間醫療救助標準不一致和對象認定不規范而引起的社會矛盾，對促進我州城鄉醫療救助制度的進一步規范和完善，促進涉及醫療保障各部門的制度銜接，促進社會和諧穩定有著非常重要的意義。《辦法》實施后，全州住院醫療救助平均標準將由11941元提高到20000元，增幅67.5%，惠及全州100萬城鄉困難群眾。(凌忠云)