2.
“空降兵”到底行不行
投進(jìn)一顆石頭，激活一池春水
昔日臟亂差的彭家灣棚戶區(qū)，搖身一變化作綠樹(shù)成蔭、樓宇成片的“新地標(biāo)”;龍洞堡東部新城即將拔地而起，構(gòu)筑新的空港經(jīng)濟(jì)圈……這是眼下貴陽(yáng)市南明區(qū)正在“演繹”的幾部“大劇”。“導(dǎo)演”，正是從江蘇海安縣引進(jìn)的柯德來(lái)。
“只要對(duì)加快發(fā)展有利、對(duì)老百姓有利，就大膽闖、大膽試、大膽干。”柯德來(lái)到任時(shí)這么說(shuō)。
2011年，南明區(qū)僅用半年就破解了貴州最大的棚戶區(qū)——花果園彭家灣改造項(xiàng)目近1.2萬(wàn)戶的拆遷難題，沒(méi)發(fā)生一起群體性上訪事件，創(chuàng)造了征地拆遷的“南明速度”。
思路清晰、敢闖敢干，是這兩批外省來(lái)的干部的鮮明氣質(zhì)。
2011年8月的獨(dú)山縣城，街頭印有“整臟治亂”字樣的宣傳車(chē)不斷傳來(lái)激昂的動(dòng)員令;同時(shí)，近千名臂戴紅袖章的人員，走上街頭，督查包干區(qū)域。這場(chǎng)“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)是潘志立上任點(diǎn)燃的第一把“火”。過(guò)去幾年，由于執(zhí)行不力，“臟亂”屢屢死灰復(fù)燃。但這次整治力度之大前所未有，潘志立親自擔(dān)任指揮長(zhǎng)不說(shuō)，還對(duì)督查不力的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。“他是外地來(lái)的，可以打破裙帶關(guān)系。”縣人大常委會(huì)原主任何士華對(duì)這位引進(jìn)書(shū)記很是佩服。
務(wù)實(shí)、具有全國(guó)眼光和開(kāi)放思維、熟悉現(xiàn)代行政管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，也是這些引進(jìn)縣委書(shū)記的共性。
丹寨，從經(jīng)濟(jì)總量和人口規(guī)模來(lái)看在貴州均屬“小縣”，張淼到任后提出的引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大園區(qū)、打造大城鎮(zhèn)，建設(shè)“宜業(yè)宜居、創(chuàng)新創(chuàng)智”的“現(xiàn)代企業(yè)生態(tài)城”的理念在剛提出時(shí)曾被干部群眾質(zhì)疑，但隨著去年以來(lái)一批大項(xiàng)目的落戶，丹寨的縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，在全省88個(gè)縣的綜合排位由2010年的68位升至2011年底的33位，今年上半年再躍至第12位。不到一年的明顯變化，讓當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姀氐追䴕猓?ldquo;這個(gè)張書(shū)記，還真沒(méi)吹牛!”
要想跨越發(fā)展，干部作風(fēng)是保障。整頓作風(fēng)，成為多位引進(jìn)縣委書(shū)記發(fā)力的重點(diǎn)。
綏陽(yáng)縣委書(shū)記尹恒斌一上任，就大刀闊斧整頓干部上班遲到早退、喝茶、打牌、玩游戲等“庸懶散”問(wèn)題，要求紀(jì)檢、組織部門(mén)明察暗訪，召開(kāi)全縣干部作風(fēng)整頓大會(huì)評(píng)議曝光，公開(kāi)處理違紀(jì)人員，并大力整治“吃拿卡要”現(xiàn)象，干部隊(duì)伍精神面貌為之一振，原先準(zhǔn)備撤資的幾家企業(yè)也安心了。
作風(fēng)變了，一些引進(jìn)縣委書(shū)記地方工作的節(jié)奏和習(xí)慣也悄然變化。龍里縣縣委書(shū)記胡志峰推行的“白加黑”、“5+2”工作法、倒逼機(jī)制等措施，讓一貫“安逸”的干部群體集體“動(dòng)”起來(lái)了，機(jī)關(guān)大樓的燈常常徹夜長(zhǎng)明。
“既然來(lái)了，就干好。”秉持這樣的信念，12位“空降兵”在各自的崗位上干得風(fēng)生水起。
平壩縣縣委書(shū)記沈新國(guó)帶頭招商，到任幾個(gè)月就引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，到位資金11億多元;玉屏侗族自治縣縣委書(shū)記王俊銘提出把玉屏打造成“中國(guó)簫笛名城，新型工業(yè)重鎮(zhèn)，黔東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極”，讓干部群眾看到了加速發(fā)展的希望;印江土家族苗族自治縣縣委書(shū)記陳代軍整治城區(qū)違法買(mǎi)賣(mài)土地和違規(guī)建設(shè)行為，明令責(zé)任單位限期整改城區(qū)噪音污染問(wèn)題，嚴(yán)肅查處侵犯群眾利益和不認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的部門(mén)和個(gè)人;金沙縣縣委書(shū)記丁翊強(qiáng)針對(duì)群眾反映的教育醫(yī)療水平不高、困難群眾住房條件差等問(wèn)題，抓緊建設(shè)縣一中新校區(qū)，引資建設(shè)三甲醫(yī)院，一年建成1000套保障性住房……
從招商引資到改善民生，從帶頭表率到整頓作風(fēng)，從更新觀念到傳授方法，引進(jìn)縣委書(shū)記所做的不僅是自己埋頭苦干，而且著力打造一支隊(duì)伍，形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)。用丁翊強(qiáng)的話說(shuō)，“一個(gè)人厲害不算厲害，一支隊(duì)伍強(qiáng)大才是真的強(qiáng)大。”
一項(xiàng)關(guān)于引進(jìn)縣委書(shū)記情況的問(wèn)卷調(diào)查顯示，受訪者中認(rèn)為引進(jìn)縣委書(shū)記“把發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)發(fā)展理念帶到當(dāng)?shù)?rdquo;的達(dá)99.1%;認(rèn)為“抓住了制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，形成了加速發(fā)展好思路”的達(dá)97.6%。
“來(lái)了就是做實(shí)事，不是做過(guò)客。今后退休了，也有一段值得回憶的經(jīng)歷，沒(méi)有辜負(fù)這片土地和百姓。”不同場(chǎng)合，12位引進(jìn)縣委書(shū)記都表達(dá)了這樣的心聲。
