法制生活網(wǎng)訊 黔東南州政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)>的通知》等文件精神，全面開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理等重大決策和項(xiàng)目，一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)儉雙評(píng)估。

　　“既看要不要干，又看能不能干;既不能因?yàn)閾?dān)心引發(fā)矛盾而不敢干，又不能忽視矛盾盲目干，做到科學(xué)、民主、依法決策，堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)損害群眾利益，引發(fā)集體上訪和重大群體性事件。”據(jù)介紹，黔東南將整合各方力量，進(jìn)一步完善縣(市)矛盾糾紛化解工作中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛排查化解的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　據(jù)了解，該州將大力加強(qiáng)人民調(diào)解，切實(shí)在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中建立健全人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在化解矛盾中的“第一防線”作用，通過對(duì)糾紛當(dāng)事人的調(diào)解、勸說，促使互相諒解、平等協(xié)商、達(dá)成協(xié)議、消除紛爭;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要積極參與人民調(diào)解，不斷提高調(diào)解的成功率，減少不必要的行政調(diào)解和司法調(diào)解。

　　同時(shí)，該州還將不斷改進(jìn)行政調(diào)解，對(duì)人民調(diào)解未果的事件，要由政府相關(guān)部門進(jìn)行專門調(diào)解，通過耐心說服教育，努力消除當(dāng)事人之間的隔閡和矛盾。對(duì)行政調(diào)解仍未果的，由律師、法官等就當(dāng)事人雙方的糾紛進(jìn)行司法調(diào)解，平息矛盾糾紛。

　　該州將通過加強(qiáng)和改進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。總結(jié)推廣民族地區(qū)“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“聯(lián)防聯(lián)治”、“五老調(diào)解(老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范)”、“民歌調(diào)解”等在基層社會(huì)管理中自管、自律的人民調(diào)解機(jī)制，發(fā)揮整體效能，確保矛盾糾紛在第一時(shí)間得到調(diào)解，在萌芽狀態(tài)得到化解。

　　據(jù)了解，該州將強(qiáng)化信訪工作，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)二次”領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)和首接跟蹤督辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪等制度，暢通群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的各種渠道，引導(dǎo)群眾就近就地信訪，就地解決群眾訴求，推動(dòng)信訪重心下移，減少越級(jí)訪和非正常上訪。尤其是對(duì)一些疑難信訪問題和歷史積案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入一線，深入群眾，面對(duì)面、手拉手地解決問題，理順群眾情緒，增進(jìn)群眾感情，解決群眾訴求，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。(劉磊)