創新管理體制。在行政管理體制上實行“區市合一”新模式，工管委主要領導由凱里市黨政主要領導分別擔任，對兩個不同的行政區域實行統一領導，統籌協調，有機整合兩地人力、物力、財力、行政等各類資源，集中解決“瓶頸”問題，緩解了開發區人力、財力不足的困難，推進了招商引資、項目建設和對違規建筑物的執法整頓等工作。

　　創新服務機制。按照“簡、優、限”要求，建立投資項目幫辦制、項目推進會辦制、項目審批代辦制、重大項目聯辦制、在建項目督辦制等一系列長效機制，做到現場辦事“零”障礙，幫扶企業“零”距離，執行政策“零”折扣，生產經營“零”干擾，違反人員“零”容忍。“全天候、無縫隙、保姆式”幫助企業解決實際困難。對重大項目實行“一事一議”、“一企一策”，及時提供水、電、路、土地等保障，設立工業發展基金和企業扶持資金扶持企業，對高載能企業及時給予用電補貼。

　　創新融資模式。改變以前過于依賴財政資金和貸款搞建設的局面，拓寬融資渠道，采用墊資和BT模式，引入外地資金和民間資本參與削峰填谷、標準廠房等建設，近1年來吸引投資2億多元。對政府投資項目嚴格管理，實行低價中標，控制造價，每個工程節省投資20%左右。調用凱里市交通、建設、市政、供水等部門的施工隊伍，投入政府投資項目建設，采取不計人工費用、據實核算等方式，節省投資25%左右。

　　創新社會管理。全面實施新型農村社會養老保險、城鎮居民醫療保險和養老保險、老齡補貼等10項“民生工程”。對失地超過50%的農戶均納入到失地農民基本生活保障范圍，發放基本生活保障金。統一建設萬人集中安置新區，對失地農民實行一戶一套住房、一戶一個低保、一戶一人就業、一戶一個店鋪的“四個一”安置模式。大力扶持發展村(居)集體經濟，鼓勵失地農民集資入股分紅，妥善解決失地農民生計問題，消除失地農民生活顧慮，充分調動農民群眾參與支持開發區建設的積極性。(蔣建民)