7月22日上午，全州計(jì)生協(xié)暨人口計(jì)生基層群眾自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)部分與會(huì)人員到錦屏縣隆里鄉(xiāng)華寨村參觀考察。省、州計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及黔東南15個(gè)縣分管副縣長(zhǎng)、計(jì)生局長(zhǎng)和專職副會(huì)長(zhǎng)等60余人參加了考察活動(dòng)。
華寨村位于錦屏縣隆里鄉(xiāng)東北部，總面積12.1平方公里，轄3個(gè)自然寨4個(gè)村民小組，共 203戶896人。該村現(xiàn)有計(jì)生協(xié)會(huì)組織1個(gè)、會(huì)員小組4個(gè)、理事9名、會(huì)長(zhǎng)1名、專職副會(huì)長(zhǎng)7名，村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)91人，占全村總?cè)丝诘?0.15%。近年來(lái)，華寨村通過(guò)完善制度規(guī)章、強(qiáng)化活動(dòng)陣地、成立勸和分會(huì)、深化宣傳方式、興辦服務(wù)實(shí)體及落實(shí)激勵(lì)機(jī)制等方式，將計(jì)劃生育協(xié)會(huì)納入基層群眾組織建設(shè)的總體規(guī)劃，按照“組織健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高、活力增強(qiáng)”的要求，建立健全了“會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)、會(huì)員、會(huì)員聯(lián)系戶”的計(jì)劃生育基層群眾自治網(wǎng)絡(luò)，形成了“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)做骨干、群眾當(dāng)主人”的計(jì)生工作新機(jī)制，推動(dòng)“少生、優(yōu)生、快富”的人口計(jì)生新理念成為全體村民的自覺(jué)行為，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象的人口計(jì)生工作目標(biāo)。
2008年，華寨村成立了由計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的勸合分員，制作“家和萬(wàn)事興”牌匾，用“以歌勸和”的方式調(diào)解群眾矛盾糾紛，并通過(guò)村民會(huì)議議定，凡夫妻、婆媳、鄰里吵架的，村勸合分會(huì)都要扛著“家和萬(wàn)事興”的牌匾，放著鞭炮到當(dāng)事人家吃“和氣飯”、唱“勸合歌”，幫助化解家庭矛盾和鄰里糾紛，當(dāng)事人自愿承擔(dān)參與勸合人員的伙食費(fèi)。近年來(lái)，該村通過(guò)唱“和氣歌”、吃“和氣飯”的方式，先后解決13戶人家的家庭矛盾。以家庭和睦推動(dòng)全村和諧，目前全村共評(píng)選出“協(xié)會(huì)之星”20余戶。
2009年，華寨村成立了村計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)中心，為全村村民操辦紅白喜事提供服務(wù)，規(guī)定對(duì)二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶家庭免費(fèi)開(kāi)放，會(huì)員按80%收取服務(wù)費(fèi)。同時(shí)，村計(jì)生協(xié)會(huì)組織有文藝特長(zhǎng)的會(huì)員組成文藝宣傳隊(duì)，利用元旦、春節(jié)、3.8婦女節(jié)、5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7.11世界人口日等重大節(jié)日，組織文藝宣傳隊(duì)開(kāi)展小品、快板、山歌等文藝演出，宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)，進(jìn)一步加大了群眾對(duì)計(jì)生政策和知曉率，營(yíng)造了良好的人口文化宣傳氛圍。此外，華寨村對(duì)持有《會(huì)員證》并定額繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，并按協(xié)會(huì)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，組建“會(huì)員之家”、“文化書(shū)屋”、“少數(shù)民族社區(qū)學(xué)習(xí)中心”，擴(kuò)建“村計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)中心”，添置了計(jì)生服務(wù)設(shè)備，健全了協(xié)會(huì)工作檔案，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育基層群眾自治工作的制度化、規(guī)范化和程序化，促進(jìn)了人口計(jì)生基層群眾自治活動(dòng)的深入開(kāi)展。
目前，華寨村計(jì)生協(xié)累計(jì)爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金55萬(wàn)元，修建通寨通組公路6.5公里，為12戶計(jì)生貧困戶改善了住房條件，并利用中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織實(shí)施的“少數(shù)民族社區(qū)學(xué)習(xí)中心”及省計(jì)生協(xié)實(shí)施的“幸福工程—救助貧困母親”等項(xiàng)目機(jī)制，向會(huì)員發(fā)放貼息貸款10萬(wàn)元，幫助20戶計(jì)生戶解決了生產(chǎn)資金問(wèn)題，讓基層群眾真正感受到執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策的光榮和實(shí)惠。2010年華寨村被國(guó)家計(jì)生委、計(jì)生協(xié)命名為第一批 “全國(guó)人口計(jì)生基層群眾自治示范村”。
（楊仁英 譚洪勇）
