外匯局最新發(fā)布的2010年《中國國際收支報告》中指出,2011年我國國際收支將保持較大順差格局,下一階段外匯管理部門將繼續(xù)嚴厲打擊“熱錢”等違法違規(guī)資金流入。
外匯局國際收支分析小組分析,國際收支保持較大順差一方面是由于全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,國際貿(mào)易和投資活動將穩(wěn)步回升。國際貨幣基金組織(IMF)今年1月份預(yù)測,2011年全球經(jīng)濟增長4.4%,較2010年增速小幅回落。
其次,我國經(jīng)濟將在世界范圍內(nèi)保持相對較高增速,繼續(xù)吸引外資流入。根據(jù)IMF預(yù)測,2011年發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體將分別增長2.5%和6.5%,而我國經(jīng)濟增速將超過9%。再者,我國與主要發(fā)達國家宏觀政策出現(xiàn)分化,利差、匯差等因素可能使得套利資金凈流入增加。最后,受國內(nèi)宏觀調(diào)控力度加大和境外融資成本較低等因素影響,境內(nèi)企業(yè)境外融資活動可能趨于活躍。
外匯局同時預(yù)計,今年國際收支狀況有望繼續(xù)改善。主要發(fā)達國家就業(yè)形勢短期內(nèi)難以明顯改觀,將呈現(xiàn)“無就業(yè)增長”,再加上去杠桿化進程的持續(xù)影響,消費有待進一步提振。我國加強宏觀調(diào)控,“十二五”期間國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將繼續(xù)加快,內(nèi)需將逐漸成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。我國經(jīng)濟復(fù)蘇快于其他國家,進口將保持相對較快增速,貿(mào)易平衡狀況可能進一步改善。
但外匯局提醒,國際收支運行可能呈現(xiàn)一定波動。宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍不穩(wěn)定,全球經(jīng)濟下行風(fēng)險依然存在,發(fā)達經(jīng)濟體內(nèi)生動力不足,新興市場經(jīng)濟體通脹壓力明顯加大,經(jīng)濟可持續(xù)增長也面臨挑戰(zhàn)。同時,國際金融市場存在較多不確定性,歐債危機尚未根本解決,金融體系風(fēng)險與主權(quán)風(fēng)險相互交織,金融機構(gòu)持續(xù)去杠桿化進程可能導(dǎo)致市場波動。
在這樣的背景下,外匯局人士表示,作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,國際收支狀況繼續(xù)改善是2011年經(jīng)濟社會發(fā)展的一項主要預(yù)期目標。同時,在當(dāng)前國際經(jīng)濟金融環(huán)境下,我們還要密切監(jiān)控跨境資本流動,防范“熱錢”流入。
下一階段,外匯管理部門將加強對外匯形勢的深度分析,完善應(yīng)對跨境資金異常流動的預(yù)案,保持對“熱錢”的高壓打擊態(tài)勢。同時,深化貨物貿(mào)易管理改革,在推廣進口付匯核銷改革的基礎(chǔ)上,加快推進出口收付匯核銷整體改革。此外,支持外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯改革等相關(guān)試點,研究進一步推進國內(nèi)資本市場對外開放。積極完善外匯市場發(fā)展,豐富人民幣對外幣衍生產(chǎn)品。最后,以加強國際收支統(tǒng)計監(jiān)測為重點,完善國際收支和銀行結(jié)售匯統(tǒng)計制度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和透明度,優(yōu)化國際收支風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標和方法。



