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土地閑置“黑名單”開始發(fā)威 銀行嚴(yán)控開發(fā)貸

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時間:2010-08-13 08:49:38  來源:第一財(cái)經(jīng)日報  

[“籬笆”的縫隙正在被逐漸“扎緊”。“‘打包’貸款都得分拆開來,按照不同項(xiàng)目追查資金流向,明查是否違規(guī)流入樓市、股市,需要追加擔(dān)保的,要進(jìn)一步加強(qiáng)。”]來自各方的信息表明,銀...

 

[“籬笆”的縫隙正在被逐漸“扎緊”。“‘打包’貸款都得分拆開來,按照不同項(xiàng)目追查資金流向,明查是否違規(guī)流入樓市、股市,需要追加擔(dān)保的,要進(jìn)一步加強(qiáng)。”]

來自各方的信息表明,銀行方面對房地產(chǎn)企業(yè)的貸款監(jiān)控正日趨嚴(yán)密。《第一財(cái)經(jīng)日報》記者從銀行方面獲悉,在最新一輪針對金融機(jī)構(gòu)的審核中,除追溯原有貸款資金的具體流向外,貸款擔(dān)保措施的追加增強(qiáng)亦在審核范圍內(nèi)。

此外,對房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放新的開發(fā)貸款將從嚴(yán)執(zhí)行。從實(shí)際反應(yīng)來看,“資金周轉(zhuǎn)壓力增加不少。”一位開發(fā)商明確表示。

事實(shí)上,本報在本周持續(xù)跟蹤報道的國土部土地閑置“黑名單”,其最初制作的目的亦是為了提供給銀監(jiān)會進(jìn)行貸款風(fēng)險排查的。相關(guān)文件顯示,國土部是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)[2010]10號)中關(guān)于“對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款,證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組”的要求,將其整理的全國土地閑置情況表分別發(fā)給了銀監(jiān)會和證監(jiān)會。

昨天,在上海出席活動的中國農(nóng)業(yè)銀行北京分行行長易映森對本報記者確認(rèn),本報發(fā)布的土地閑置名單是真實(shí)可信的。他同時表示,農(nóng)行北京分行會對囤地捂盤的開發(fā)商減少授信額度。

從記者了解的情況看,與以往相比,這一輪的房地產(chǎn)貸款審核力度有明顯的加強(qiáng)。一位股份制銀行貸款部負(fù)責(zé)人告訴記者,此輪審核的專指目標(biāo)十分明確,房地產(chǎn)開發(fā)貸款便是其中之一。“近期的工作便是在做前期貸款業(yè)務(wù)的梳理。”他解釋說,“貸款資金的流向是重點(diǎn)監(jiān)控,企業(yè)獲得貸款之后是否按照申請名義在操作、是否做到了專款專用,甚至于裝修、工程等這種細(xì)分貸款,都在一筆筆地審查。”

對于一些中小規(guī)模的企業(yè)來說,金融機(jī)構(gòu)對貸款審核條件逐漸提升,使它們很難尋其門而入。因此它們往往會采取不同項(xiàng)目“打包”申貸的形式,把那些單獨(dú)很難申請貸款的項(xiàng)目,都順理成章地“捎帶上”。

但現(xiàn)在,“籬笆”的縫隙正在被逐漸“扎緊”。“‘打包’貸款都得分拆開來,按照不同項(xiàng)目追查資金流向,明查是否違規(guī)流入樓市、股市,需要追加擔(dān)保的,要進(jìn)一步加強(qiáng)。”一家商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人坦承。

連企業(yè)綜合授信額度亦在復(fù)核范圍之內(nèi)。上述銀行人士稱:“這一輪審核活動,加強(qiáng)金融監(jiān)管力度的意圖很明顯。”

今年,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》,與之前業(yè)已施行的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》,被業(yè)內(nèi)稱為“三個辦法一個指引”。并作為銀行業(yè)貸款風(fēng)險監(jiān)管的長期制度,以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)的法規(guī)框架。

按照今年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的主旨,房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款業(yè)務(wù)首先成為監(jiān)控目標(biāo)。記者詢問了幾家銀行內(nèi)部人士,統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是,按照“三個辦法一個指引”的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)新的房地產(chǎn)開發(fā)貸款業(yè)務(wù),同時加強(qiáng)監(jiān)管。

“現(xiàn)在還沒到完全批不下來的地步,但審批周期明顯拉長,而且條件也卡得很死。”一家上海房企相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“已經(jīng)對項(xiàng)目后期的營銷時間安排有影響了,蠻頭疼的。”

易映森亦明確表示,農(nóng)行北京分行將對長期閑置土地不開發(fā)的地產(chǎn)商采取三項(xiàng)措施,對已有閑置土地的開發(fā)商,將不支持其購買新土地;對土地存量大、有大量貸款的開發(fā)商,授信減少;同時,農(nóng)行北京分行也會加速對這類開發(fā)商清償還貸。

7月,上海銀監(jiān)局局長閻慶民在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議上表示,要預(yù)警房地產(chǎn)開發(fā)貸款的風(fēng)險。閻慶民指出,由于開發(fā)商還貸能力開始下降,拿地成本較高,未來將面臨更大的償還壓力和抵押物減值風(fēng)險,房地產(chǎn)信貸風(fēng)險由隱性轉(zhuǎn)向顯性的可能性加大。

一位不愿透露姓名的開發(fā)商告訴記者,部分二三線城市的金融機(jī)構(gòu)在今年前期的放貸量非常迅猛。“樓市一旦進(jìn)入成交低迷,開發(fā)商銷售回籠不暢,就會引發(fā)還貸危機(jī)。”據(jù)他所稱,這一態(tài)勢已經(jīng)初露端倪。甚至于,已有中小企業(yè)不惜借用民間高息游資,以做過橋貸款使用。(唐文祺 何天嬌)

 

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