【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》華盛頓專稿/記者 李增新】5月21日晚，美國政府宣布，“三管齊下”加大對(duì)通用汽車金融服務(wù)公司（GMAC）的援助：財(cái)政部注資75億美元；美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）為GMAC發(fā)行公司債最多擔(dān)保74億美元；美聯(lián)儲(chǔ)放松企業(yè)對(duì)其控股銀行的限制。

    GMAC是在當(dāng)日的一份聲明中宣布獲得上述援助的。GMAC首席執(zhí)行官阿瓦羅·迪莫林納（Alvaro de Molina）稱，“獲得注資是政府穩(wěn)定和強(qiáng)化GMAC的一個(gè)主要步驟，對(duì)GMAC接管克萊斯勒金融服務(wù)公司，GMAC下屬新銀行成立和運(yùn)營，及‘永久性’提高資金使用效率具有關(guān)鍵作用。”

    GMAC在當(dāng)日的聲明中稱，美國政府以75億美元注資，換取可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股，年息9%，由GMAC按季度支付。從即日起的七年內(nèi)，GMAC可以在征得美聯(lián)儲(chǔ)同意后，回購優(yōu)先股或轉(zhuǎn)換優(yōu)先股至普通股。七年后，若GMAC未回購，則政府持有的優(yōu)先股自動(dòng)轉(zhuǎn)為普通股，但以49%的普通股股權(quán)為上限。這意味著，GMAC的大股東Cerberus Capital Management持有的51%股權(quán)不會(huì)被稀釋。

    不難看出，這一安排遵循了壓力測(cè)試后政府注資的規(guī)定。這樣，在轉(zhuǎn)換優(yōu)先股至普通股時(shí)，每股股價(jià)為GMAC在2月10日前十個(gè)交易日的平均收盤價(jià)格。

    這是美國政府半年來第二次對(duì)GMAC提供直接資金援助。2008年12月29日，美國政府對(duì)GMAC注資50億美元，換取在該公司的優(yōu)先股股權(quán)，股息規(guī)定為8%。

    在75億美元注資中，40億美元為確保即將并入GMAC的克萊斯勒金融服務(wù)公司對(duì)經(jīng)銷商和消費(fèi)者提供貸款。5月20日，紐約州南區(qū)法庭通過了對(duì)政府持有克萊斯勒49.6億美元債務(wù)的“債轉(zhuǎn)股”方案，其中6億美元專門應(yīng)對(duì)克萊斯勒經(jīng)銷商可能出現(xiàn)的違約現(xiàn)象。

    另外35億美元用來是增加GMAC資本金。按照5月7日公布的壓力測(cè)試結(jié)果，已于去年底“變身”為銀行控股公司的GMAC，需要115億美元額外資金，是19家大銀行中需要最多資金的金融機(jī)構(gòu)。這當(dāng)中，91億美元必須由新增一級(jí)核心資本實(shí)現(xiàn)。這樣，本次注資后，GMAC仍需設(shè)法融資56億美元。迪莫林納稱，GMAC將在6月8日前完成融資計(jì)劃書。

    此外，F(xiàn)DIC將對(duì)GMAC發(fā)行公司債提供最高74億美元擔(dān)保。自去年底美國政府救助多家金融機(jī)構(gòu)以來，F(xiàn)DIC一直對(duì)他們發(fā)行債券融資提供擔(dān)保。但在過去，F(xiàn)DIC一直擔(dān)憂GMAC的貸款業(yè)務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)較高而拒絕提供擔(dān)保。

    最后，美聯(lián)儲(chǔ)還單獨(dú)為GMAC放松了實(shí)業(yè)部門不能持股金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定。GMAC下屬銀行GMAC Bank將更名為Ally Bank。這意味著Ally Bank可在滿足特定條件時(shí)，從事有限數(shù)量的與通用汽車資產(chǎn)相關(guān)的零售和批發(fā)業(yè)務(wù)。

    市場(chǎng)普遍認(rèn)為，GMAC能否重啟放貸對(duì)通用汽車和克萊斯勒成功重組至關(guān)重要。至去年底，GMAC連續(xù)五個(gè)季度虧損，目前已基本停止放貸。截至2009年3月31日，GMAC總資產(chǎn)為1800億美元，在全球擁有1500萬個(gè)企業(yè)和個(gè)人客戶。

    目前，除克萊斯勒母公司Cerberus Capital Management持有GMAC51%的普通股股權(quán)外，49%的股份在去年底政府救助前為通用所有，但此后政府已行使了部分轉(zhuǎn)股權(quán)利，如本次注資中政府就將3.75億美元注資直接轉(zhuǎn)為普通股。GMAC在其網(wǎng)站上沒有披露，目前49%的普通股中，有多少掌握在政府手中。

    按照美國財(cái)長蓋特納于5月20日透露的數(shù)據(jù)，加上當(dāng)日的援助，美國政府對(duì)美國汽車的直接注資已經(jīng)達(dá)到324億美元。本次注資后，美國“問題資產(chǎn)救助計(jì)劃”（TARP）只剩下912億美元。

    在通用重組案中，美國財(cái)政部可能最多再提供300億美元貸款。這樣，在金融機(jī)構(gòu)歸還部分政府援助資金前，財(cái)政部掌握的“救市”資金已所剩無幾。