據(jù)東方網(wǎng)消息 北京天則經(jīng)濟(jì)研究所昨日發(fā)布2009年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)報告，報告認(rèn)為，今年下半年“保增長”的政策還會繼續(xù)加碼，國內(nèi)需求主要依靠投資拉動，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長8％的目標(biāo)可以完成，但是要注重改善和提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年經(jīng)濟(jì)增長7.1％，同比增速比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。其中，固定資產(chǎn)投資增長33.5％，社會消費(fèi)品零售總額增長15％，凈出口繼續(xù)下降。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長張曙光是上述報告的撰寫人之一。他認(rèn)為政府“保增長”的一系列措施取得了一定的效果，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底回升，但是，回升的基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)。

“今年上半年，投資、消費(fèi)、出口這三駕馬車對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度分別是6.2、3.8和-2.9個百分點(diǎn)。消費(fèi)的貢獻(xiàn)有所提高，但是經(jīng)濟(jì)增長依靠投資拉動的特征明顯。”張曙光表示。

他告訴CBN記者，在國外需求下降、國內(nèi)市場縮小的情況下，政府通過調(diào)整出口退稅等價格調(diào)節(jié)總量的政策效果很差。因為根據(jù)市場情況，中國政府調(diào)升出口退稅后，國外很容易施加保護(hù)措施，外商也會逼使中國企業(yè)讓利，所以出口退稅的優(yōu)惠在很大程度上補(bǔ)貼了外商。

據(jù)報告顯示，為了穩(wěn)定出口，國家連續(xù)7次提高出口退稅率，出口退稅率平均達(dá)到13.5％。張曙光預(yù)測，今年下半年，國際市場仍將在比較低迷的經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)中，所以我國外部需求形勢可能不會有很大的改善，國內(nèi)需求還主要依靠投資的拉動。預(yù)計第三季度經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到8.4％，全年經(jīng)濟(jì)增長在8.1％左右。

對于經(jīng)濟(jì)增長中結(jié)構(gòu)失衡的問題，天則經(jīng)濟(jì)研究所所長茅于軾在昨日接受CBN記者采訪時表示：“目前，我國面臨幾個方面的結(jié)構(gòu)失衡，包括第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡，收入分配結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)發(fā)展水平不平衡，消費(fèi)、儲蓄結(jié)構(gòu)還需要優(yōu)化等。”

在這些問題中，茅于軾認(rèn)為，目前我們面對的比較重要的一個問題，就是第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。“上半年第三產(chǎn)業(yè)的增長快于第二產(chǎn)業(yè)，是由于第二產(chǎn)業(yè)增速的放緩，表明第三產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，而非經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的結(jié)果。”

而對于解決這些問題的出路，茅于軾認(rèn)為，發(fā)展中小企業(yè)是關(guān)鍵。“中小企業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展，可以有力地帶動我國就業(yè)的增長，而就業(yè)的增長可以穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)，有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”（孟斯碩）